Решение № 2А-1866/2017 2А-1866/2017~М-1570/2017 М-1570/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-1866/2017

КОПИЯ Дело №2а-1866/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Павлово 28 сентября 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе председательствующего федерального судьи Романова Е.Р., при секретаре Квасовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным, отмене решения протокола об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, возложении обязанности перевести жилое помещение в нежилое,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Павловский городской суд с административным исковым заявлением к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.

В обоснование заявленных требований указала, что она, в соответствии со свидетельством на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 49, 5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО2 в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области было подано заявление о переводе данного жилого помещения в нежилое в целях использования в качестве нежилого помещения.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы, предусмотренные ч.2, 2.1 ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации, свидетельство на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, план переводимого помещения, с его техническим описанием, технический паспорт жилого помещения на 2 листах, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение на 5 листах, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения) на 25 листах, иные документы подтверждающие соблюдение условий перевода на 13 листах, протокол общего собрания собственников помещений.

Обстоятельства, оговоренные в ч.2 ст.22 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют, а именно: переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома; доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям; переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется собственником данного помещения или иными гражданами в качестве места постоянного проживания; право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.

Из Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение Администрации Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного Председателем комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района ФИО3, административный истец ФИО2 узнала, что Администрация Павловского муниципального района, рассмотрев представленные, в соответствии с частью второй статьи 23 ЖК РФ, документы о переводе помещения общей площадью 49,5 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, из жилого в нежилое в целях использования помещения в качестве нежилого помещения, протокол межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые № от ДД.ММ.ГГГГ, решила отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) на основании п.3 ч.1 ст.24, ч.1, ст.22, ч.ч.8,9 ст. 23 ЖК РФ, то есть, при визуальном осмотре, осуществленном представителями межведомственной комиссии при администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, переустройству и (или) перепланировке жилых помещений было установлено, что в отношении переводимого помещения уже выполнены строительно-монтажные работы, предусмотренные представленным заявителем проектом.

При этом, в соответствии с положениями ч.8 ст.23 ЖК РФ, основанием для проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки, (или) иных работ является уведомление о переводе жилого помещения в нежилое.

Таким образом, указанные строительно-монтажные работы выполнены самовольно.

Административный истец считает решение протокола межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения общей площадью 49,5 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, в нежилое администрации Павловского муниципального района <адрес> незаконным, поскольку оно противоречит ст., ст.23, 24, 22 Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы административного истца ФИО2, а именно: решение об отказе протокола межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Павловского муниципального района Нижегородской области в согласовании перевода, принадлежащего административному истцу, жилого помещения в нежилое не соответствует требованиям закона и создает для административного истца препятствия к осуществлению им его прав в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.

Так как, такое основание для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение, как самовольное выполнение переустройства и перепланировки по представленному с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, соответствующего требованиям законодательства проекту перевода жилого помещения в нежилое с перепланировкой, до получения согласования органом местного самоуправления, законом не предусмотрено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение Протокола межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые за № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в переводе жилого помещения в нежилое общей площадью 49,5 кв. находящегося по адресу <адрес>. Обязать администрацию Павловского муниципального района Нижегородской области перевести жилое помещение площадью 49,5 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Павловская домоуправляющая компания».

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и дали пояснения по существу иска.

Представитель административного ответчика администрации Павловского муниципального района Нижегородской области ФИО5 в судебном заседании с административным исковым заявлением ФИО1 не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, и дал пояснения по существу иска.

Представитель заинтересованного лица ООО «ПДУК» ФИО6 в судебном заседании с административным иском ФИО1 не согласился и дал пояснения по существу иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

В соответствии с п.п.1,2 ст.22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно положениям ст.23 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно положения о межведомственной комиссии при администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, утвержденного Постановлением администрации Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по принятию решений о переводе помещений из одной категории в другую на территории Павловского района осуществляет межведомственная комиссия. Функции по приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке и выдаче акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки также осуществляет межведомственная комиссия.

Согласно положениям ст.23 Жилищного кодекса РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных, и муниципальных услуг представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, еслипереводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качествежилого или нежилого помещения).

Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений.

В соответствии с ч.5 ст.23 Жилищного кодекса РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,

Согласно ч.8 ст.23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или") перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.

Из приведенных норм права следует, что приступить к выполнению каких-либо строительно-монтажных работ собственник переводимого помещения может только после получения уведомления о принятом положительном решении уполномоченного органа.

Кроме того, ч.1 ст.22 ЖК РФ также говорит о том, что при переводе помещений из одной категории в другую должны соблюдаться и иные требования настоящего Кодекса так или иначе имеющие отношение к процедуре перевода помещений.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФИО1 является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 49, 5 кв.м. (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО2 в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области было подано заявление о переводе данного жилого помещения в нежилое в целях использования в качестве нежилого помещения (л.д.66).

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 межведомственная комиссия при администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, переустройству и (или) перепланировке жилых помещений уведомлением о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение Администрации Павловского муниципального района от 26 июля 2017 года, подписанного Председателем комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района ФИО3, отказала ФИО1 в переводе, на основании п.3 ч.1 ст.24, ч.1 ст.22, ч.8, 9 ст.23, ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ, по тем основаниям, что в отношении переводимого помещения уже выполнены строительно-монтажные работы, предусмотренные представленным заявителем проектом. При визуальном осмотре, осуществленном представителем межведомственной комиссии было установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке переводимых помещений выполнены самовольно (л.д.65).

В соответствии с ч.8,9 ст.23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении.

Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст.22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Однако перевод жилого помещения в нежилое был осуществлен заявителем перед тем как обратиться в орган местного самоуправления для получения соответствующего разрешения, что подтверждается материалами дела.

Следовательно, требования ст.26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» ФИО1 были нарушены.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 3,4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в доме в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Пунктом 1 ст.247 ГК РФ, пунктом 2 ст.36 ЖК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения любой реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, несмотря на отсутствие в части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения частей 2 и 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из приведенных выше норм жилищного законодательства следует, что при реконструкции, переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, участие в общем собрании, обязаны принять 100% собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с проектом №(7), выполненного ООО «ПАВЛОВОПРОЕКТ», истцом выполнено обустройство входного проема в наружной стене жилого дома (общее домовое имущество) из существующего оконного проема путем увеличения окна вниз до уровня проема заложенной двери. При этом, существующий дверной проем был заложен силикатным кирпичом со стороны подъезда <адрес>.

Поскольку ограждающие несущие конструкции дома, исходя из вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, относятся к общему имуществу, то, согласно п.3 ст.36, п.2 ст.40, ст.44 ЖК РФ, реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединение к имуществу одного из собственников возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, согласно представленного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме заочного голосования, участие в голосовании приняли 88,82% от общего числа голосов собственников помещений (л.д.15-16,21-22).

Следовательно, согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения истцом получено не было.

В связи с чем, доводы административного истца и ее представителя о том, что произведенная ФИО1 реконструкция нежилого помещения не требует получения согласия всех жильцов многоквартирного дома, признаны судом основанными на неверном применении норм материального права.

Также суд полагает необходимым указать, что требование истца о признании незаконным протокола межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые за № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в переводе жилого помещения в нежилое общей площадью 49,5 кв. находящегося по адресу <адрес>, по мнению суда, не может быть удовлетворено, так как с его отменой будут затронуты права и законные интересы третьих лиц (данным протоколом рассмотрены заявления не только ФИО1, но и третьих лиц).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст., ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным, отмене решения протокола об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, возложении обязанности перевести жилое помещение в нежилое отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья Романов Е.Р.

Решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-1866/2017

Судья: Романов Е.Р.

Секретарь: Квасова М.Ю.