Решение № 2-2339/2019 2-2339/2019~М-1999/2019 М-1999/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-2339/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, Ростовская Дистанция Гражданских Сооружений, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником 1/2 доли в <адрес>, на основании договора дарения целой квартиры от <дата> дата в реестре нотариуса: <дата>.Нотариус: ФИО13, номер в реестре нотариуса:№Дата регистрации: <дата> номер регистрации №, что подтверждается свидетельством из ЕГРП от <дата>, серия № №. Владельцем 1/2 доли - являлась его мама -ФИО14 на основании договора дарения целой квартиры от <дата>., дата в реестре нотариуса: <дата>, нотариус: ФИО13, номер в реестре нотариуса: № дата регистрации: <дата> номер регистрации: № что подтверждается свидетельством из ЕГРП от <дата>, серия № №. ФИО14 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, составлена запись акта о смерти № от <дата>. ФИО1 приходится родным сыном - ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении №, произведена запись за № от <дата>. Собственниками домовладения с привлечением специалистов произведена реконструкция жилого дома литера «А» по адресу: <адрес>. обращался в НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» с заявлением о соответствии требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированного по адресу: <адрес>. На основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу о том, что конструктивное решение многоквартирного жилого дома литера «А» с пристройками литера «А1», «А2», «А3», «А4», «а4»,»а6»,остекленной верандой литера «а3» и навесом литера «а6» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП55.13330.2011 и соответствует типовому строению. описанному в таблицах № Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция многоквартирного жилого дома литера «А» с изменением его наружных размеров, со строительством пристройки литера «а6», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила:общая-60,0 кв.м, в том числе жилая -32,8 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома литра «А» составила: общая -258,9 кв.м., в том числе жилая -185,1 кв.м, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истец фактически вступил в наследство после смерти своей матери, поскольку принял оставшееся после нее имущество в квартире, однако лишен возможности реализовать свои наследственные права в виду наличия реконструкции в жилом доме.

Просил суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома, литера «А» с изменением его наружных размеров, со строительством пристройки литера «а6», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила: общая-60,0 кв.м., в том числе жилая -32,8 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома литра «А» составила: общая -258,9 кв.м., в том числе жилая -185,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Признать за ним, ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю в <адрес>, общей площадью -60,0 кв.м., в том числе жилой -32,8 кв.м., по адресу: <адрес>, исключив из числа общей долевой собственности 1/2 доли ФИО14 , умершую <дата> 17года, увеличив долю ФИО1 до 1.

Впоследствии ФИО1 уточнил исковые требования. Поскольку согласно ответу нотариуса от <дата> №, <дата> о принятии наследства по всем основаниям наследодателя обратилась его дочь, ФИО2 , <дата> года рождения, просил суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома, литера «А» с изменением его наружных размеров, со строительством пристройки литера «а6», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила: общая-60,0 кв.м., в том числе жилая -32,8 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома литра «А» составила: общая -258,9 кв.м, в том числе жилая -185,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, право общей долевой собственности в порядке наследования на ? доли в <адрес>, общей площадью -60,0 кв.м, в том числе жилой -32,8 кв.м., по адресу: <адрес>, исключив из числа общей долевой собственности 1/4 доли ФИО14 , умершую <дата>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- ФИО15, действующая на основании доверенности, уточнила требования, просила уточненные требования удовлетворить только в части относительно ФИО1.

ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, Ростовская Дистанция Гражданских Сооружений, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. ФИО16, ФИО3, ФИО11 представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации <адрес> ФИО17, действующая на основании доверенности, ранее возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, в судебное заседание не явилась.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.56-70).

Как следует из справки, выданной МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д.71), здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес>, числятся за ФИО3, ФИО4, Ростовской Дистанцией Гражданских Сооружений, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО14

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> ФИО1 и ФИО14 являются собственниками по 1/2 доли каждый, <адрес>, на основании договора дарения целой квартиры от <дата> (л.д.12,13).

Из материалов дела следует, что ФИО14 , <дата> года рождения, умерла <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.10). После ее смерти открылось наследство в виде ? доли <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в установленный законом срок истец обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> № от <дата> на запрос суда, в производстве имеется наследственное дело № гр. ФИО14 , <дата> года рождения, умершей <дата>, на момент смерти зарегистрированной по адресу: <адрес>. По указанному наследственному делу нотариусом в порядке ст.ст. 15, 62 Основ законодательства РФ о нотариате были приняты заявления: <дата>- о принятии наследства по всем основаниям наследования сына наследодателя - гр. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <дата> - о принятии наследства по всем основаниям наследодателя дочери наследодателя - гр. ФИО2 , <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>. От других наследников заявления не поступали. Завещания для оформления наследственных прав не представлялись, свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, нотариус отказывает в выдаче истцам свидетельства о праве на наследство, поскольку в жилом доме по указанному адресу выполнены работы по его реконструкции, в <адрес> перепланировка и переустройство.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> следует, что наследодателем при жизни выполнена реконструкция жилого дома литер «А», в том числе перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которых площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила: общая-60,0 кв.м., в том числе жилая -32,8 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома литра «А» составила: общая -258,9 кв.м, в том числе жилая -185,1 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.19,20).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о возможности сохранения в реконструированном виде жилого дома литера «А», расположенного по <адрес> в <адрес>, сообщением от <дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.92).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.21-48) конструктивное решение многоквартирного жилого дома литера «А» с пристройками литера «А1»,«А2»,«А3»,«А4»,«а4»,«а6», остекленной верандой литера «а3» и навесом литера «а5» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция многоквартирного жилого дома литера «А» с изменением его наружных размеров, со строительством пристройки литера «а6», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила: общая - 60,0 м2, в том числе жилая - 32,8м2, общая площадь многоквартирного жилого дома литера «А» составила: общая - 258,9м2., в том числе жилая - 185,l м2, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.33).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Как установлено судом и следует из экспертного заключения НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.21-48), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет разрешенное использование для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома; для размещения жилых домов блокированной застройки; для размещения многоквартирного жилого дома (л.д.28).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО14, поскольку вступил во владение и пользование наследственным имуществом, проживает по указанному адресу, несет бремя по содержанию спорного имущества, в установленный законом срок обратился к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии с ч.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

На основании ч.1 ст.245 Гражданского кодекса РФ, если доли участников совместной собственности могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех участников, доли считаются равными.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок используется истцами в соответствии с его целевым назначением, владельцы жилых помещений, а именно: ФИО16, ФИО3, ФИО11 не возражают против сохранения жилого дома по <адрес> в реконструированном состоянии, о чем свидетельствуют их заявления, приобщенные к материалам дела (л.д.86-88), сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец фактически наследство после смерти ФИО14 принял, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, Ростовская Дистанция Гражданских Сооружений, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома, литера «А» с изменением его наружных размеров, со строительством пристройки литера «а6», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила: общая-60,0 кв.м., в том числе жилая -32,8 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома литра «А» составила: общая -258,9 кв.м., в том числе жилая -185,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, право общей долевой собственности в порядке наследования на ? доли на <адрес>, общей площадью -60,0 кв.м., в том числе жилой -32,8 кв.м., по адресу: <адрес>, исключив из числа общей долевой собственности 1/4 доли ФИО14 , умершую <дата>.

Ответчик вправе подать в Новочеркасский городской суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Никитушкина

Решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2019 года

Дело № 2-2339/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

08 июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, Ростовская Дистанция Гражданских Сооружений, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, Ростовская Дистанция Гражданских Сооружений, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома, литера «А» с изменением его наружных размеров, со строительством пристройки литера «а6», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого помещения <адрес> литере «А» составила: общая-60,0 кв.м., в том числе жилая -32,8 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома литра «А» составила: общая -258,9 кв.м, в том числе жилая -185,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, право общей долевой собственности в порядке наследования на ? доли на <адрес>, общей площадью -60,0 кв.м, в том числе жилой -32,8 кв.м., по адресу: <адрес>, исключив из числа общей долевой собственности 1/4 доли ФИО14 , умершую <дата>.

Ответчик вправе подать в Новочеркасский городской суд Ростовской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Никитушкина

Решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2019 года