Решение № 12-1025/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-1025/2019

Мировой судья Яшонова Н.В. Дело № 12-1025/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2019 года р.п. Тереньга

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Кузнецова М.С. при ведении протокола рассмотрения дела секретарем судебного заседания Никулиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07 июня 2019 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Теренгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07.06.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия «НАГАН-М», к№, № и патронов к нему в количестве 7 шт. калибра №.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с жалобой.

В обоснование поданной жалобы указывает, что инспектор при составлении протокола на него, а также мировой судья при вынесении решения должен был руководствоваться ст. 20.11 КоАП РФ, а не ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ. Кроме того, для продления разрешения на принадлежащее ему оружия он своевременно прошел медицинское обследование, получил необходимые справки для дальнейшего ношения и хранения оружия. 07 апреля 2019 года участковый уполномоченный ОП МО МВД России «Сенгилеевский» ФИО2 проверил условия хранения у него оружия, каких-либо нарушений хранения им не было обнаружено.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Теренгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07.06.2019 и прекратить производств по делу.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование указанного выше постановления, считаю возможным восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка Теренгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07.06.2019.

В представленном письменном возражении на жалобу представитель Управления Росгвардии по Ульяновской области – по доверенности ФИО3 просил постановление мирового судьи от 07.06.2019 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В судебное заседание представитель административного органа и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, защитник ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО3 и ФИО4 просили рассмотреть дело без их участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ранее в судебном заседании защитник ФИО1 – по ордеру адвокат Муртаков В.Н. на доводах жалобы настаивал, просил прекратить производство по делу либо переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал, согласился с позицией своего защитника, пояснил, что он заранее узнал о том, что ему надо продлевать разрешение на хранение оружия, но не смог завершить оформление документов, поскольку его супруга заболела, а также он не мог выйти из дома, так как на улице было жарко. Он неоднократно звонил на мобильный телефон ФИО4, но не мог дозвониться. С ходатайством о продлении срока он не обращался.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07.06.2019 в вину ФИО1 вменено то, что в период с 23.05.2019 по 24.05.2019 ФИО1 незаконно хранил по месту жительства по адресу: <адрес>, огнестрельное оружие ограниченного поражения «НАГАН-М», к. №, №, срок действия разрешения на хранение и ношение которого истек 22.05.2019, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ, п. 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается исследованными и изложенными мировым судьей в постановлении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 73 № от 24.05.2019, рапортом инспектором отдела ЛРР №4 Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО4 от 24.05.2019, разрешением РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему: ОООП «НАГАН-М», к. №, №, на имя ФИО1, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 24.05.2019.

Всем собранным по делу доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела мировым судьей.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы стороны защиты о том, что действия (бездействие) ФИО1 подлежало квалификации по ст. 20.11 КоАП РФ, нахожу необоснованными.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в соответствующие органы по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З****В*Н* на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы мировым судьей по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено минимальное наказание, установленное санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление является законным, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Теренгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07 июня 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья М.С. Кузнецова