Решение № 2А-379/2025 2А-6456/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-379/2025

Дело №--а-379/2025

(№--а-6456/2024)

Категория 3.027

УИД: 16RS0№---38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Залялтдиновой Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании незаконным и отмене постановления от --.--.---- г. №--, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании незаконным и отмене постановления от --.--.---- г. №--, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного искового заявления ФИО1 указал, что является собственником жилого объекта недвижимости - квартиры, общей площадью 159 квадратных метров, этаж 5, мансарда, расположенной по адресу: ... .... Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- утвержден проект межевания территория многоквартирного жилого ... ..., утверждена схема расположения земельного участка площадью 9 708 квадратных метров (категория земель – земли населенных пунктов), занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ..., на кадастровом плане территории. Между тем, постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- внесены изменения в вышеуказанное постановление от --.--.---- г., согласно которому утверждена схема расположения земельного участка площадью 8 015 квадратных метров (категория земель – земли населенных пунктов), занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ..., на кадастровом плане территории.

Административный истец полагая, что вышеуказанное постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- является незаконным и подлежащим отмене, обратился в Вахитовский районный суд ... ... Республики Татарстан. Определением от --.--.---- г. административное исковое заявление ФИО1 направлено в Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан, с указанием на то, что административный иск подлежит рассмотрению по месту того района, на территории которого могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий.

При этом, представитель административного истца адвокат - ФИО9 в судебном заседании пояснил, что о наличии вынесенного оспариваемого постановления от --.--.---- г. №--, которым были внесены изменения в постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... внесены изменения в вышеуказанное постановление от --.--.---- г., ФИО1 стало известно лишь в августе 2024 года. Иное материалами дела не опровергается. Сведений об опубликовании, а также об уведомлении собственников многоквартирного дома о наличии вынесенного оспариваемого постановления в материалы дела лицами, участвующими в деле, не представлено.

Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что процессуальный срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением должен быть восстановлен.

Обращаясь в суд, административный истец выражает несогласие с постановлением от --.--.---- г. №--, указывая, что уменьшение размера земельного участка, на котором находится многоквартирный жилой дом, без согласия (волеизъявления), без учета мнения и законных интересов всех собственников помещений в этом доме, недопустимо, поскольку согласование изменения границ и площади земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, со всеми заинтересованными лицами (к которым относятся все собственники помещений многоквартирного дома) предусмотрено законом.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--; возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав и интересов административного истца, а именно, совершить действия по восстановлению постановления Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--.

Одновременно, административным истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат ФИО9 представил ходатайство об отказе от административных исковых требований в части взыскания судебных расходов с административного ответчика, просил прекратить производство в указанной части.

Определением Нов-Савиновского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. принять отказ ФИО1 от административного иска к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании незаконным и отмене постановления от --.--.---- г. №--, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения в части взыскания судебных расходов, производство по административному делу в данной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ... ... комитета муниципального образования ... ...», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спектр», публично – правовая компания «Роскадастр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ..., общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Азимут».

Представитель административного истца – адвокат ФИО9 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объёме, указывая, что нарушены права административного истца. Также отметил, что согласно постановлению от --.--.---- г. №-- подлежит изъятию значительная часть земельного участка, что нарушает права каждого из собственников многоквартирного ... ..., расположенного по ... .... При этом, каких-либо сведений о согласии жителей многоквартирного дома с вынесенным постановлением либо о наличии вынесенного решения суда не имеется. Также отметил то обстоятельство, что Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года. Одновременно, указывает на отсутствии и непредставление со стороны административного ответчика каких-либо документов, послуживших основанием для вынесения оспариваемого постановления.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования ... ... и МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ... ... комитета муниципального образования ... ...» ФИО4 административный иск не признала, полагала, что право административного истца не нарушено, просила применить срок исковой давности.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Азимут» в лице директора ФИО5 вопрос о разрешении административного дела по существу оставил на усмотрение суда.

Представители МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спектр», публично - правовая компания «Роскадастр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ... в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены. От представителя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», публично - правовой компании «Роскадастр» поступили ходатайства о рассмотрении административного дела в отсутствие их представителей. Доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого объекта недвижимости - квартиры, общей площадью 159 квадратных метров, этаж 5, мансарда, расположенного по адресу: ... .... Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- утвержден проект межевания территория многоквартирного жилого ... ..., утверждена схема расположения земельного участка площадью 9 708 квадратных метров (категория земель – земли населенных пунктов), занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ..., на кадастровом плане территории. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- внесены изменения в вышеуказанное постановление от --.--.---- г., согласно которому утверждена схема расположения земельного участка площадью 8 015 квадратных метров (категория земель – земли населенных пунктов), занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ..., на кадастровом плане территории.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. При этом в силу пункта 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Как следует из части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от --.--.---- г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном дом. Уменьшение площади земельных участков, перешедших в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, возможно по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме путем раздела данных земельных участков. При этом решение об уменьшении площади земельного участка в силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть принято 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункты 2, 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:

1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца последовательно утверждал, что каких-либо сведений, подтверждающих наличие законных оснований для вынесения оспариваемого постановления административным ответчиком не представлено.

Между тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:1295, и представленным по запросу суда публично – правовой компанией «Роскадастр», следует, что каких – либо сведений о количественных и (или) качественных изменений характеристик вышеуказанного земельного участка не имеется. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка составляет 9 708 квадратных метров. Проект межевания территории многоквартирного жилого ... ... комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--. Доказательств наличия реестровой ошибки также суду не представлено.

Кроме того, как пояснила в ходе судебного заседания представитель Исполнительного комитета муниципального образования ... ... и МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ... ... комитета муниципального образования ... ...» ФИО4 каких – либо сведений в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования ... ... относительно оспариваемого постановления Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- не имеется. Сведения о публикации оспариваемого постановления также отсутствуют.

Как следует из оспариваемого постановления изменения в постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- были внесены, учитывая письмо научно-производственного цента «Азимут» от --.--.---- г. №-- по результатам рассмотрения заявления собственника нежилого помещения многоквартирного ... ... ФИО6

При этом, как пояснил представитель общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Азимут» в лице директора ФИО5, вся документация после выполнения работ в порядке, предусмотренном инструкцией организации, была передана в органы Исполнительного комитета муниципального образования ... .... Какими- либо сведениями в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Азимут» не располагает.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спектр» ФИО7 также ранее пояснял, что каких-либо сведений о принятом на общем собрании решении собственников помещений в многоквартирном доме относительно оспариваемого постановления у управляющей компании не имеется.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования ... ... и МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ... ... комитета муниципального образования ... ...» ФИО4 также пояснила, что представить суду какие – либо сведения касательно порядка и оснований принятия оспариваемого постановления не представляется возможным ввиду истечения большего количества времени с момента принятия постановления Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--.

При этом, вопреки доводу административного ответчика, срок исковой давности при рассмотрении настоящего административного искового заявления не может быть применен, поскольку сведений о том, что оспариваемое постановление отменено либо утратило силу не имеется.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При этом в силу части 2 названной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязан

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований

Согласно части 3 названной статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрен положениями статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, которые в том числе предусматривают, что таковое осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (часть 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом сведений о наличии такого обращения в порядке части 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в установленном порядке административным ответчиком суду не представлено. Соответствующего решения собственников имущества многоквартирного дома об уменьшении размера земельного участка не принималось.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» рассмотрение дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 и статья 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 8, 9 и часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--, о внесении изменений в постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.

Как следует из содержания пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в 17 административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанности на административного ответчика устранить допущенные нарушения в виде восстановления постановления Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--, поскольку как следует из содержания постановления Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- указанным постановлением внесены изменения в постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--. При этом, указанным постановлением не было отменено постановление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--, согласно которому утвержден проект межевания территория многоквартирного жилого ... ..., утверждена схема расположения земельного участка площадью 9 708 квадратных метров (категория земель – земли населенных пунктов), занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ..., на кадастровом плане территории.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании незаконным и отмене постановления от --.--.---- г. №-- о внесении изменений, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление от --.--.---- г. №-- о внесении изменений в постановление №-- от --.--.---- г..

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан.

Судья Залялтдинова Д.В.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..