Постановление № 1-78/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 1-78/2018

Дело №


П О С Т А НО В Л Е Н И Е

о возвращении уголовного дела прокурору

30 июля 2018 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Судья

при секретаре ФИО,

с участием государственных обвинителей – Обвинитель1, Обвинитель2,

подсудимого Подсудимый,

защитников – адвоката Защитник1 представившей ордер №,

адвоката Защитник2, представившего ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства уголовное дело по обвинению

Подсудимый, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по п<данные изъяты>, с применением статьи <данные изъяты> к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ; Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока со дня постановки на учет в ОМВД, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах (кинотеатрах, клубах, дискотеках, барах, ресторанах, на территориях детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ); Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительно административные ограничения: явка на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц - каждые первый и третий четверг с 10:00 до 18:00 часов; запрет выезжать за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>,

- мера процессуального принуждения – обязательство о явке,

- в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Подсудимый, согласно обвинительного постановления обвиняется в том, что Подсудимый, проживающий по адресу: <адрес>, в отношении которого согласно решения Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказаний, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учете в органы внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания, а именно до 28.12.2024 года и административные ограничения: 1) обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; 3) запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в казанных мероприятиях 4) запрещения пребывания в общественных местах (кинотеатрах, клубах, барах, дискотеках, ресторанах на территории детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, о чем он согласно требований, установленных Федеральным законом №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был надлежащим образом уведомлен ДД.ММ.ГГГГ инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 После чего решением Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый дополнены ранее установленные административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц первый и третий четверг с 10-00 до 18-00 2) запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>.

После чего Подсудимый, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, действуя умышленно, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, с целью несоблюдения установленных в отношении него судом административных ограничений, неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый при проверке в 22 часа 30 минут по месту жительства, а именно в <адрес>, не находился, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый при проверке в 22 часа 20 минут по месту жительства, а именно в <адрес>, не находился, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные ему судом, так ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут при проверки отсутствовал по месту проживания, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления исполняющей обязанности мирового судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде обязательных работ срок 40 часов.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый повторно в течение одного года нарушил ограничения установленные ему судом, так ДД.ММ.ГГГГ при проверки в 22 часа 40 минут отсутствовал по месту проживания, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления исполняющей обязанности мирового судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый повторно в течение одного года нарушил ограничения установленные ему судом, так ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Серышевскому району, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАЛ РФ на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (5-211"2017). чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 20 И года № 64-ФЗ <06 административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы -, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

-ДД.ММ.ГГГГ Подсудимый повторно в течение одного года нарушил ограничения установленные ему судом, так ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут при проверки отсутствовал по месту проживания, будучи подверженным к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, чем нарушил требования ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления мировой судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

После чего, Подсудимый с целью неоднократного несоблюдения административных ограничений, установленных судом, в соответствии с Федеральным законом № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» умышленно, осознавая общественноопасный и противоправный характер своих действий, выразившиеся в уклонении от административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 45 минут при проверке сотрудниками полиции отсутствовал по месту проживания, а именно в <адрес>, за что постановлением Мировой судьи <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое Подсудимый было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, указанное правонарушение было сопряжено с совершением Подсудимый административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 45 минут Подсудимый находился в общественном месте - в подъезде № <адрес> расположенного по <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в связи с чем на основании постановления Мировой судьи <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Действия Подсудимый по данному факту органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Уголовное дело с обвинительным постановлением поступило в Серышевский районный суд. В ходе рассмотрения дела судом выявлено несоответствие выводов дознавателя по обстоятельствам дела.

Сопряженность совершения административного правонарушения, предусмотренного главами 6, 19 или 20 КоАП РФ, должна устанавливаться не с любым фактом несоблюдения лицом административных ограничений, а именно с тем, который образует неоднократность. При этом нарушение административных ограничений, образующее неоднократность, должно быть подтверждено протоколом об административном правонарушении, без принятия судебного решения по нему, поскольку лицо не может за одно и то же деяние одновременно нести административную и уголовную ответственность.

Из материалов уголовного дела следует, что Подсудимый обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, а именно в несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законодательством, выразившемся в отсутствии по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ - неоднократном, в силу имевшего место ранее его привлечения к административной ответственности за аналогичные деяния более двух раз в течение одного года, и сопряжённым с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, за то же правонарушение, в частности выразившееся нахождением вне жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 45 минут Подсудимый привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № вынесено постановление, которым Подсудимый признан виновным в совершении данного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 суток.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по данному уголовному делу установлено, что Подсудимый в связи аналогичным инкриминируемым правонарушением был привлечен к административной ответственности.

Вступившее в законную силу и неотменённое решение о привлечении Подсудимый к административной ответственности за совершение тех же действий, которые вменены ему органом предварительного расследования, является препятствием для постановления приговора, в том числе означая составление обвинительного постановления с нарушением требований УПК РФ, исключающим возможность вынесения судебного решения на его основе, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ является основанием для возвращения уголовного дела прокурору с целью устранения препятствий его рассмотрения судом.

Согласно п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное постановление составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии с 4.1 ст.226.7, п.п. 1-8 4.1 ст.225 УПК РФ в обвинительном постановлении дознавателем указывается место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление; перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания.

Согласно положениям ч.1 ст. 50 Конституции РФ, ч.2 ст.6 УК РФ никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Протокола N 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен быть повторно судимым или наказан в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое уже был оправдан или осуждён в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Указанные требования закона органами предварительного расследования в полном объёме не выполнены.

По смыслу закона объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ одновременно должно обладать признаками неоднократности и сопряжённости.

Неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, признаётся несоблюдение данным лицом административного ограничения при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Принимая во внимание, что данное обстоятельство имеет существенное значение и, не может быть устранено судом самостоятельно, поскольку в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 15 УПК РФ функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору, поскольку выявленные нарушения исключают возможность постановления судом приговора на основе представленного обвинительного постановления.

Обсуждая вопрос в судебном заседании о возвращении уголовного дела прокурору в случае, предусмотренном ст. 237 УПК РФ, защитник подсудимого Подсудимый - адвокат Защитник2 согласился с необходимостью возвращения уголовного дела прокурору, указав, что на основе представленного обвинительного постановления судом не может быть постановлен приговор.

Подсудимый Подсудимый согласился с позицией своего адвоката.

Государственный обвинитель – старший помощник прокурора <адрес> Обвинитель2, возражала против возвращения уголовного дела прокурору, указала, что оснований для возвращения уголовного дела прокурору не имеется и недостатки могут быть устранены при рассмотрении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, когда п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ содержит требование возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное постановление составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, суд приходит к выводу о том, что допущенные органом предварительного расследования существенные нарушения уголовно-процессуального закона не могут быть устранены при рассмотрении дела в суде, и являются основанием для возвращения уголовного дела прокурору.

В силу ч. 3 ст. 237 УПК РФ при возвращении уголовного дела прокурору судья решает вопрос о мере пресечения в отношении подсудимого.

Из материалов уголовного дела следует, что в отношении Подсудимый по данному делу избрана мера процессуального принуждения – обязательство о явке. Оснований для отмены либо изменения меры процессуального принуждения, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 237, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Возвратить уголовное дело № в отношении Подсудимый, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, прокурору <адрес> в порядке п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ.

Меру процессуального принуждения – обязательство о явке, Подсудимый оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий _____________________ (Судья)