Апелляционное определение № 33-6088/2025 от 15 декабря 2025 г.

УИД 47RS00007-01-2025-000316-77

суд первой инстанции № 2-398/2025

суд апелляционной инстанции № 33-6088/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Ильичевой Т.В.,

судей Соломатиной С.И., Тумашевич Н.С.

при секретаре Язеве В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2025 года по делу № 2-398/2025, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Рассвет» об обязании устранить нарушения, предоставлении документов, компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., возражения представителя ТСН «Рассвет» - ФИО2, ФИО3, ФИО4, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратился в Кингисеппский городской суд с иском к ТСН «Рассвет» о признании незаконным бездействия, выраженные в непринятии мер по заявлениям от 24.09.2024, 04.11.2024, 16.01.2025 по вопросу проведения обследования дома на предмет оказания услуг ненадлежащего качестве и обязать ответчика организовать и обеспечить такое обследование с участием заявителя; признании незаконным бездействие, связанное с непредоставлением ответов на обращения от 06.11.2024, 28.11.2024, 03.01.2025, 04.01.2025, 14.01.2025, 15.01.2025, 31.01.2025 в установленный законом срок; признании незаконным действия, связанные с направлением ответов без подписи уполномоченного лица (обезличенные ответы); обязании предоставить копию протокола общего собрания и все приложения к нему (решения собственников) подтверждающих законность выбора председателя и членов правления в действующем составе; представить документы на средства изменения узла учета тепловой энергии в <адрес>, подтверждающую поверку средств изменения; представить документы, подтверждающие регулярную уборку мусора в лестничных клетках <адрес>; представить документы, подтверждающие законность уборки проезжей части у <адрес> (сквозного проезда между <адрес>), кошению газона между проезжей частью у <адрес>, поскольку на это списываются денежные средства собственников; предоставить решения собственников (бюллетени) к протоколу общего собрания от 25.01.2025; обеспечить прием граждан; взыскании компенсации морального вреда в размере 40000 руб.; штрафа за отказ удовлетворить требования потребителя в добровольном порядке, уточнив исковые требования.

В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, и является потребителем коммунальных услуг, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет. Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ТСН «Рассвет».

ТСН «Рассвет», как исполнитель жилищно-коммунальных услуг, обязано предоставлять информацию касающуюся ЖКУ, однако правление ТСН не содержит дом в надлежащем техническом состоянии, что подтверждается актами проверок ГЖИ.

Осенью 2023 года ТСН «Рассвет» провело Общее собрание и на новом собрании выбрало новых членов правления, а новые члены правления на своем собрании выбрали председателя. О проводимом общем собрании истцу ничего известно не было, как и его матери, которая являлась собственником жилого помещения. Истец обратился в ТСН Рассвет с заявлениями: от 03.01.2025 с просьбой представить документы, связанные с легитимностью председателя ТСН; от 14.01.2025 с просьбой представить документы, связанные легитимностью членов правления. Просил предоставить протокол общего собрания и решения собственников, из которых он мог бы видеть, что председатель и члены правления выбраны законно. ТСН «Рассвет» такие документы не представил. С указанными документами ознакомиться негде. При этом ТСН обязано разместить в системе ГИС ЖКХ электронные образы решения (протокола) общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации и договора управления МКД. ТСЖ в Системе копии протоколов не размещает.

На обращение от 04.01.2025 с просьбой предоставить, копии свидетельств о поверке на средства измерения, которые установлены на узле учета тепловой энергии, поскольку с момента установки и введения узла в эксплуатацию прошло более 6 лет, не получил никакого ответа.

05.10.2025 обращение к председателю с заявлением по вопросу ненадлежащей тяги в моем жилом помещении, поскольку в ходе проверки вентиляционных каналов было установлено, что тяга не соответствует нормативу. Данное заявление председатель игнорировала, тем самым Председатель не обеспечивает безопасность при использовании газового оборудования.

15.01.2025 обращение по вопросу уборки снега на территории, которая не входит в состав ТСЖ, полагая, что председатель тратит денежные средства незаконно, так как убирает чужую территорию, осталось без ответа.

График уборки не утвержден ТСЖ, не соблюдается, ФИО, кто проводит уборку мусора в лестничных клетках <адрес> не содержит.

Обращение от 24.09.2024 по вопросу обследования дома, в порядке 491 Правил игнорировано.

31.01.2025 обращение по вопросам Общего собрания проигнорирован.

Документы в ГЖИ не направляются и в системе не размешаются.

ТСЖ не проводит собрания в порядке, установленном законодательством.

Помимо норм жилищного законодательства, председатель нарушает Закон о защите прав потребителей, согласно которому, исполнитель коммунальной услуги обязан сообщать потребителю информацию об оказываемых услугах. Исполнитель обязан указать режим работы и обеспечить прием граждан по вопросам связанных с работой ТСН. Однако ТСЖ в часы своей работы прием граждан не ведет.

Все обращения истца игнорируются, ответы надлежащим образом не направляются, информация скрывается. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Представитель ТСН «Рассвет» исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 принимал участие в обследовании дома, несмотря на то, что не является членом ТСН «Рассвет». Уборка помещений <адрес> производится ежедневно, в графике уборки ставится отметка. Уборка проезжей части у <адрес> (сквозного проезда между <адрес>), кошение газона между проезжей частью у <адрес>, производится по согласованию с Администрацией муниципального образования «Город Ивангород» Ленинградской области. Ответы на обращения ФИО1 предоставлены, прием граждан осуществляется, с протоколом общего собрания собственников от 25 января 2025 года, как с документами на тепловые узлы ознакомлен.

Представитель третьего лица Комитет жилищного надзора и контроля Ленинградской области представил письменный отзыв на иск, указав, что 29.01.2025 на основании обращения ФИО1 Комитетом проведено КНМ в виде инспекционного визита в отношении ТСН «Рассвет». Отмечено, что в ходе КНМ выявлены факты несоблюдения обязательных требований при управлении многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, не содержащиеся в требованиях ФИО1 Лестничные клетки МКД на момент осмотра находились в удовлетворительном состоянии, окна МКД очищены от грязи, земельный участок находится в удовлетворительном санитарном состоянии, очищен от снега. Форма ведения графика уборки общего имущества не регламентирована действующим законодательством. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в МКД установлен и введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В межотопительный сезон 2024-2025 г.г. ресурсоснабжающей организацией совместно с ТСН «Рассвет» проведена проверка работы указанного прибора учета. Показания прибора учета передаются ресурсоснабжающей организации в установленном порядке. Паспорта на компоненты прибора учета имеются в распоряжении ответственных лиц.

Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

ФИО1 не согласился с постановленным решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование доводов жалобы указал, что судом не рассмотрено ряд заявленных требований. Признав, что ответчик обязан в установленные сроки давать ответы на поступившие обращения необоснованно отказал в удовлетворении требований истца. Отказывая в удовлетворении требований, судом неправильно применено действующее законодательство, которое предоставляет собственнику жилого помещения право требовать предоставления указанных истцом документов и сведений. Отказ в удовлетворении части требований истца необоснован.

Представителем ответчика представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения, доводы жалобы считает необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно нормативным положениям п.п. «к» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан в числе прочего: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

В силу ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; 3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; 5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; 6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; 7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу (ч. 1). В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе: 1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; 2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме; 3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации; 4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков; 5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия (ч. 2). В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов (ч. 3). Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов ( ч. 4).

Положениями ст. 138 ЖК РФ установлены обязанности товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; 4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; 5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; 6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; 7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; 8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; 9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; 10) представлять в уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Согласно ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч. 1). Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ (ч. 2). Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец с 14 марта 2024 года является собственником <адрес> в <адрес>, зарегистрирован и проживает в указанной квартире.

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляется ТСН «Рассвет».

04.01.2025, 03.01.2025, 15.01.2025, 31.01.2025, 28.11.2024, 14.01.2025 06.11.2024, истец направил ответчику ряд обращений, связанных с некачественной уборкой лестничных клеток, направлении документов о проведенном Общем собрании, документов, подтверждающих, что все средства измерений, установленные на УУУТЭ имеют не истекший срок проверки или прошли проверку.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, с учетом представленных доказательств, оценка которым дана в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, что ответчиком производится надлежащее управление общим имуществом МКД, что в том числе было подтверждено проверкой проведенной Комитетом жилищного надзора и контроля по Ленинградской области, из которых следует об удовлетворительном состоянии лестничных клеток, придомовой территории, а также следует, что прибор учета тепловой энергии установлен и введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует о прохождении прибором учета необходимых поверок, показания прибора учета своевременно передаются в ресурсоснабжающую организацию, имеется паспорт на указанные прибор.

Судебная коллегия полагает, являются не состоятельными доводы истца об обязанности ответчика предоставить истцу копии протоколов общего собрания и документов, подтверждающих результаты голосования (бюллетени), поскольку в силу части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Таким образом, истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме с марта 2024 года, в силу прямого указания закона вправе потребовать от жилищно-строительного кооператива предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности товарищества, в том числе имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, делать их копии с использованием своих технических средств и за свой счет, т.е. ответчик не обязан предоставлять истцу копии указанных документов, но обязан предоставить истцу возможность ознакомиться с указанными документами, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имелось, т.к. они не основаны на требованиях действующего законодательства, поскольку истец требовал именно предоставления копий указанных документов.

Ознакомление с указанными документами не означает разглашение персональных данных по смыслу Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», доводы ответчика в данной части являются не состоятельными, сообщение в бюллетене для голосования собственником своих персональных данных, как и в доверенности данных его представителя, означает его согласие на возможное получение доступа к ним других собственников в ходе ознакомления с бюллетенями для голосования, что не противоречит приведенному Федеральному закону о персональных данных.

Поскольку намерение истца ознакомиться с решениями собственников направлено на реализацию ее прав, предусмотренных жилищным законодательством, то обстоятельство, что эти приложения содержат персональные данные других собственников, не может являться препятствием для ознакомления с ними на основании части 1 статьи 3, статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», т.е. истец вправе ознакомиться с данными документами.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, о не предоставлении истцом доказательств, что ответчиком, не были представлены ответы на его заявления, в том числе, которые не являются предметом исследования по другим гражданским делам, ответчиком давались ответы истцу своевременно и подписаны уполномоченными лицами, поэтому основания для удовлетворения требований в данной части также не имелось.

Судебная коллегия полагает, являются необоснованными доводы истца, что не представлено постановление, на основании которого согласованы границы придомовой территории данного МКД, поскольку в материалы дела ответчиком представлено приложение к постановлению главы администрации МО «Город Ивангород» от 17.08.2010 № 168-П, в котором наглядно видно границы МКД, согласованные с администрацией, и которую ответчик обязан содержать в надлежащем состоянии, в том числе обязан производить ее уборку и окашивание травы, доказательств, что ответчик производит необоснованное расходование денежными средствами, собираемыми с собственников МКД на содержание общего имущества МКД, истцом не представлено.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда, обоснованно указал, что ответчиком права истца, при осуществлении обязанности управляющей компании нарушены не были, поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к неправильному толкованию норм права и изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Штурманова Н.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 декабря 2025 года.