Решение № 2-691/2017 2-691/2017~М-791/2017 М-791/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-691/2017

Дело № 2-691/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 11 октября 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре Саверской Т.Н.,

с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рабаданова А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края к ООО «Магнолия Плюс» об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации,

установил:

прокурор Благодарненского района Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с иском к ООО «Магнолия Плюс» об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Благодарненского района на основании поступившей информации управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Магнолия Плюс» выявлены нарушения закона в части не проведения работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах.

В соответствии с требованиями пп.1 п.2 ст.4 Закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. При этом обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (п.1 ст.8 Закона).

Проверкой прокуратуры установлено, что в ходе осуществления предпринимательской деятельности ООО «Магнолия Плюс» используется труд наемных работников. При этом в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства специальная оценка условий труда рабочих мест работодателем не проведена.

Неисполнение работодателем указанных требований трудового законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, т.е. работников, которые осуществляют трудовую деятельность на момент проверки и которые могут быть трудоустроены в дальнейшем, на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и на основании изложенного, прокурор Благодарненского района просит суд обязать ООО «Магнолия Плюс», устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о труде, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рабаданов А.Р. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Магнолия Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, об уважительности причин неявки суд не уведомил, представил возражение на исковое заявление прокурора Благодарненского района.

В представленных суду письменных возражениях на исковые требования прокурора Благодарненского района указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия Плюс» возражает по доводам прокурора Благодарненского района Ставропольского края, так как Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия Плюс» запланировало проведение специальной оценки условий труда в три этапа.

Первый этап проведения специальной оценки условий труда был выполнен для «тех.служащих» в количестве 6 человек. Второй этап проведения специальной оценки условий труда выполняется на сегодняшний момент, что подтверждается Заявкой на проведение специальной оценки условий труда в ООО «Краевой центр охраны труда «ЮТАР», а так же выставленный ими счет на оплату № от 28 августа 2017 года. В ближайшее время второй этап специальной оценки условий труда будет завершен и Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия Плюс» приступит к завершающему (третьему) этапу специальной оценки условий труда. В соответствии со ст.57 ГПК РФ Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия Плюс» представляет суду доказательства о том, что работа по заявленным исковым требованиям ведется и выполнение требований прокурора Благодарненского района Ставропольского края в один этап (в полном объеме) невозможно так как у Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия Плюс» в данный момент нет всей суммы денежных средств для полной оплаты ООО «Краевой центр охраны труда «ЮТАР». В связи с изложенным, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Благодарненского района Ставропольского края.

Суд, выслушав мнение лица, участвующего в деле, изучив доводы сторон, исследовав представленные материалы в их совокупности, пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования прокурора.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации признается право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодателями признаются физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. При этом права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложены обязанности соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статье 209 ТК РФ под безопасными условиями труда понимаются условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан, в том числе, обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон №426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 года.

В соответствии с требованиями пп.1 п.2 ст.4 Закона №426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно п.1 ст.8 Закона №426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, прокуратурой Благодарненского района на основании поступившей информации управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района, проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований трудового законодательства, в ходе, которой в деятельности ООО «Магнолия Плюс» выявлены нарушения закона в части не проведения работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления деятельности ООО «Магнолия Плюс» (работодателем) используется труд наемных работников, и ответчиком в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена.

Данное обстоятельство подтверждается письменным объяснением специалиста по кадрам Общества, признавшего в ходе проверки факт отсутствия специальной оценки условий труда рабочих мест. Также пояснившего, что на предприятии начато проведение специальной оценки условий труда, однако данная работа приостановлена в связи с нехваткой денежных средств в организации. Конкретные сроки проведения и окончания специальной оценки назвать не может.

Кроме того из представленных суду возражений представителя ООО «Магнолия Плюс», также следует, что на предприятии начато проведение специальной оценки условий труда, но данная работа еще не окончена.

Неисполнение работодателем требований трудового законодательства об обеспечении проведения специальной оценки условий труда, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - как работников, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, так и работников, которые могут быть трудоустроены в дальнейшем, на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 68 ГПК РФ, признал названные нарушения доказанными, и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Благодарненского района в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края к ООО «Магнолия Плюс» об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия Плюс», устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о труде, путем обеспечения проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.М. Алиева