Решение № 2-2131/2019 2-2131/2019~М-1990/2019 М-1990/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2131/2019




К делу № 2-2131/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Сочи 24 июня 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственной жилищной инспекции Краснодарского края к администрации г. Сочи об устранении нарушений требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к администрации г.Сочи в котором просит признать бездействие администрации муниципального образования город - курорт Сочи по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным.Обязать администрацию муниципального образования город -курорт Сочи выполнить требования, содержащиеся в предписание от ДД.ММ.ГГГГ № государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, а именно: организовать и провести внеплановые проверки на основании поступивших обращений ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка вотношении администрации муниципального образования город - курорт Сочи с целью контроля за осуществлением Администрацией полномочий, переданных Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-KЗ «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» (далее - Закон №-KЗ).

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения проверки установлено, что Администрацией обязательные требования законодательства при осуществлении отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлениюрегионального государственногожилищного надзора и лицензионного контроля в соответствии с Законом не выполняются, а именно: внеплановые проверки на основании поступивших обращений ФИО1 не организованы и не проведены.

По результатам проверки Администрации выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения указанного предписания, госжилинспекцией края был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Администрации о необходимости предоставить в госжилинспекцию края в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию о его исполнении (неисполнении).

Всвязи с отсутствием информации от Администрации о рассмотрении данного запроса госжилинспекцией края по факту неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ были возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации и должностного лица Администрации (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ №, №).

Материалы административных дел госжилинспекцией края направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Центрального района города Сочи (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

На момент составления настоящего искового заявления Администрация о выполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ госжилинспекцию края не уведомило.

Госжилинспекция края считает, что Администрация уклоняется от выполнения предписания, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом № 294-ФЗ, Законом №-KЗ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 просил об отказе в иске в связи с тем, что на все обращения ФИО1 поступившие в администрацию г.Сочи были даны ответы. Положения Закона № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Закона №-KЗ от ДД.ММ.ГГГГ не наделяют органы местного самоуправления полномочиями по соблюдению юридическими лицами порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, о чем письмом от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено истцу и ФИО1

Изучив представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в связи со следующим.

Судом из представленных истцом доказательств установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении администрации муниципального образования город - курорт Сочи с целью контроля за осуществлением Администрацией полномочий, переданных Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» (далее - Закон №-KЗ).

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения проверки установлено, что Администрацией обязательные требования законодательства при осуществлении отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в соответствии с Законом не выполняются, а именно: внеплановые проверки на основании поступивших обращений ФИО1 не организованы и не проведены.

По результатам проверки Администрации выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения указанного предписания, госжилинспекцией края был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №-оп/18 в Администрации о необходимости предоставить в госжилинспекцию края в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию о его исполнении (неисполнении).

В связи с отсутствием информации от Администрации о рассмотрении данного запроса госжилинспекцией края по факту неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № были возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации и должностного лица Администрации (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ №, №).

Материалы административных дел госжилинспекцией края направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Центрального района города Сочи (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

На момент составления настоящего искового заявления Администрация о выполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ госжилинспекцию края не уведомило.

В связи с чем госжилинспекция края считает, что Администрация уклоняется от выполнения предписания, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом № 294-ФЗ, Законом №-KЗ.

Вместе с тем ни один из представленных истцом документов- доказательств не раскрывает содержание обращения ФИО1, в отношении которого истец обязал ответчика организовать и провести внеплановые проверки.

Ответчиком в опровержение факта бездействия администрации г.Сочи на обращение гр. ФИО1 по вопросу невозможности внесения в ГИС ЖКХ актуальной информации о площади помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в связи с размещением данных о площади дома ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» представлен ответ департамента городского хозяйства администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельнымигосударственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» органы местного самоуправления не наделены отдельнымигосударственными полномочиями по соблюдению юридическими лицами порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Указанный ответ был направлен адресату и руководителю Государственной жилищной инспекции.

Кроме того, департаментом городского хозяйства администрации г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были даны ответы по вопросу о предоставлении информации об оплате задолженности перед ООО «Сочиводоканал» за период до и после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы истца о невыполнении администрацией г.Сочи требований жилищного законодательства при рассмотрении обращений ФИО1 не нашли своего подтверждения в суде, следовательно оснований для признании бездействия ответчика по устранению нарушений требований жилищного законодательства не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление государственной жилищной инспекции Краснодарского края к администрации г.Сочи об устранении нарушений требований жилищного законодательства оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2019 года.

Председательствующий

Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Владислав Алексеевич (судья) (подробнее)