Постановление № 5-14/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2019 года город Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Казгалеева М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, не женатого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25 февраля 2019 года в 8 час. 00 мин. в ходе проверки сотрудниками ОМВД России по Узловскому району соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, въехавший 12.09.2018 на территорию Российской Федерации, по истечении 10.12.2018 срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул.

В судебном заседании права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены ФИО2, который пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Не отрицал того, что документов, подтверждающих право пребывания либо проживания на территории РФ, в настоящее время не имеет, однако, продолжает проживать на территории России в г. Узловой. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что своевременно выехать из Российской Федерации не смог, нового разрешения на временное пребывание в Российской Федерации не получал.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 этого Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из дела об административном правонарушении следует, что обстоятельства нарушения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 25.02.2019., составленным уполномоченным лицом, в котором ФИО2 собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом; его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела; паспортом гражданина Азербайджана С00 903659, выданным ФИО2 04.03.2016, копия которого представлена в материалы дела, и миграционной картой серии № № с отметкой о прибытии на территорию Российской Федерации 12.09.2018; отметка Отделения ВМ ОМВД России р-он Теплый Стан от 13.09.2018 содержится в отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО2; справкой о дактилоскопировании ФИО2; досье СПО Мигрант, из которого следует, что по состоянию на 25.02.2019 у ФИО2 документов, подтверждающих право его пребывания на территории Российской Федерации, не имеется.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю доказанной виновность ФИО2, гражданина Республики Азербайджан, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства суд в соответствии с ч.ч.1,4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства, связанные с его совершением; данные о личности; обстоятельства, отягчающие административную ответственность – совершение в течение года однородного административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отсутствие оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Разрешая вопрос об избрании вида административного наказания, с учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением ФИО2 настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись М.И. Казгалеева