Постановление № 5-54/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-54/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Каширское 13 сентября 2017 года

Судья Каширского районного суда Воронежской области Лесовик А.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Каширский районный суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проводимых органами полиции мероприятий было установлено, что гражданин Украины ФИО1, приехавший из Республики Украина и временно проживающий по адресу проживающего <адрес>, не выехал из Российской Федерации во исполнение постановления Каширского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о выдворении последнего за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 доставлен сотрудниками полиции.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены его права. Отводов, не имеется.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо –ФИО1, пояснил, что русским языком он владеет хорошо, украинского языка не знает, в услугах защитника и переводчика не нуждается, на территории РФ проживает с 2014 года как въехал в Россию. Исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не успел, так как его жена ФИО2 беременна, не может оставить ее одну и нет денег. О необходимости самостоятельно выехать за пределы России знал, однако не сделал этого.

УУП Каширского ОМВД ФИО3 в судебном заседании пояснил, что им при проверке на участке миграционного законодательства было установлено, что ФИО1 до настоящего времени не оформил свое пребывание на территории Российской Федерации или соответствующее гражданство, не продлил срок пребывания и не выехал за пределы РФ, связи с чем в отношении него ранее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о его выдворении за пределы России в форме самостоятельного выезда. Однако ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 не выполнил решение суда и не выехал за пределы России, и не продлили на законных основаниях свое пребывание на территории Р.Ф. Его сожительница ФИО2 в настоящее время по данным миграционного учета покинула пределы РФ так же вместе с со своими детьми во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о своем выдворении.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, свидетеля ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от 13 марта 200

В ходе судебного рассмотрения не установлено, что ФИО1 пользуется иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением Каширского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление Каширского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Дело рассмотрено с участием правонарушителя ФИО1 о принятом решении он знал и не обжаловал его.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД Каширского района Воронежской области выявлен факт уклонения ФИО1 от исполнения наказания, назначенного ему вступившим в законную силу постановлением суда.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме признания своей вины последним в судебном заседании, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом N № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в настоящем судебном заседании, в которых он факта уклонения от исполнения наказания не оспаривал, пояснил, что не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств,

- данными паспорта гражданина Республики Украина на имя ФИО1,

- копией вступившего в законную силу постановления Каширского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1

- рапортом УУП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями последнего в качестве свидетеля в настоящем судебном заседании..

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицированы верно по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

При этом, как следует из материалов дела, данных о наличии у ФИО1 предусмотренных законом оснований, продляющих срок его пребывания на территории РФ после вынесения постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Довод последнего о наличии на территории России супруги ФИО2 и малолетних детей опровергается постановлением Каширского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Украины ФИО2

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения установлен и ФИО1 не отрицается в судебном заседании.

При назначении ФИО1 административного наказания, в рамках санкции соответствующей статьи, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие родственных и социальных связей на территории РФ, полное отсутствие документов, подтверждающих нахождение на территории России, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, выразившееся в раскаянии в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом совокупности указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, и наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного его выдворения, поскольку он проживает на территории РФ без законных оснований и уклоняется от выезда из РФ по решению суда.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, исполнение которого поручить РОСП Воронежской области по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – специальном учреждении для размещения и содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению, расположенному по адресу <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУМВД России по Воронежской области) ИНН/КПП получателя: №. Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России г. Воронежа БИК: № Счет: №. КБК: № ОКТМО: №

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления через Каширский районный суд Воронежской области.

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение для размещения и содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению, подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительн6ому исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

судья А.Ф. Лесовик