Решение № 12-73/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 12-73/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД/ММ/ГГ ...

Судья Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в ... ФИО3, рассмотрев жалобу представителя юридического лица директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» ФИО1 В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ФИО1» (далее – ООО «ФИО1») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Представитель юридического лица директор ООО «ФИО1» ФИО1 В.Г. обратился в суд с жалобой в которой просит постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить. Мотивируя доводы тем, что факт того, что вытяжная вентиляция в многоквартирных жилых домах, находящаяся в управлении ООО «ФИО1» находится в неисправном состоянии не соответствует действительности. Поскольку контрольное измерение проводилось в вентиляционном канале кухни одной из квартир многоквартирного жилого дома, в иных помещения не проводилось. Документов, свидетельствующих о том, что вся система вытяжной вентиляции многоквартирного дома находится в неисправном состоянии в суд не представлено. Кроме того, обслуживающая организация приняла все необходимые меры, для того, чтобы вытяжная вентиляция в многоквартирных домах находилась в исправном состоянии.

В судебном заседании представитель ООО «ФИО1» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, подержал доводы жалобы, указав, что Экспертным заключением о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам результатов исследований №-Р от ДД/ММ/ГГ, подвергается исправность вытяжной вентиляции в ... мкр.Юбилейный в ....

... в судебное заседание не явился, извещен о дате времени и месте рассмотрения жалобы, надлежащим образом, в связи с чем, судья находит возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав доводы представителя юридического лица, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья пришел к следующему.

Из обжалуемого постановления следует, что ООО «ФИО1» осуществляет управление многоквартирными домами №, 82, 83, 84 в мкр.Юбилейный и №, 3, 5 кв.Брусничный в ..., допустило нарушение лицензионных требований, выразившихся в нерабочем состоянии вытяжной вентиляции указанных домов.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД/ММ/ГГ; протоколами измерений объемного расхода воздуха №№, 157, 158, 159, 145, 142 и 144 от 31.01.2019г.; выпиской из ЕГРЮЛ и иными оглашенными документами.

Оснований сомневаться в допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела перечисленных доказательств не имеется.

Как установлено и не оспаривается сторонами, ООО «ФИО1» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от ДД/ММ/ГГ, осуществляет управление многоквартирными домами №№, 82, 83, 84 в микрорайоне Юбилейный и №№, 3, 5 в квартале Брусничный ... ЯНАО на основании муниципальных контрактов № от ДД/ММ/ГГ, № от ДД/ММ/ГГ, № от ДД/ММ/ГГ.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение, обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №, установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от ДД/ММ/ГГ №, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

При вышеизложенных обстоятельствах судья находит вину юридического лица доказанной, квалификацию содеянного им по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

Представленное представителем юридического лица экспертное заключение о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам результатов исследований №-Р от ДД/ММ/ГГ, не опровергает установленные по делу обстоятельства о неисправности вытяжной вентиляции в период проведения соответствующих измерений.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» оставить без изменения, жалобу ФИО1 В.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья ФИО3