Решение № 12-257/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-257/2019

Дело №12-257/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности

г. Тында 21 ноября 2019 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кузнецов И.Г.,

при секретаре Ечине А.С.,

рассмотрев жалобу главного врача НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында» ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда по Амурской области ФИО2 № 28/121109-18-И/6 от 29 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении НУЗ «Отделенческая больница» на ст. Тында ОАО «РЖД», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда по Амурской области ФИО2 юридическое лицо НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, лицо в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обратилось с жалобой, мотивируя тем, что на основании Распоряжения заместителя руководителя государственной инспекции труда № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НУЗ «Отделенческая больница на ст.Тында ОАО РЖД» проведена внеплановая документарная проверка по вопросам соблюдения норм действующего трудового законодательства.

По результатам проведенной проверки учреждению выдан акт от ДД.ММ.ГГГГ и обязательное для исполнения предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Указанное Предписание явилось основанием для привлечения лечебного учреждения к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Считает, что выводы, изложенные государственным инспектором труда в предписании от ДД.ММ.ГГГГ о наличии оснований для привлечения больницы к административной ответственности, основаны на неверном толковании норм права, а именно: ч.2 ст. 23.12 КоАП РФ установлено, что к подведомственности должностных лиц государственной инспекции труда отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 356 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе посредством составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий.

В силу ст. ст. 381, 382 ТК РФ, под индивидуальным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, которым является комиссия по трудовым спорам или суд.

Трудовой спор между работниками больницы и работодателем относительно неначисленной заработной платы, а также дней отпуска за работу во вредных условиях труда является в силу ст. 381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению либо комиссией по рассмотрению трудовых споров, либо судом. Осуществляя функции по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не разрешает трудовые споры, поскольку не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.

При этом разрешение трудового спора не входит в полномочия государственной инспекции груда, и подлежат рассмотрению в порядке ст. 382 ТК РФ, как следствие возникших неурегулированных разногласий, между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает в том случае, когда нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являются очевидными, бесспорными. Аналогичная позиция подтверждается многочисленной судебной практикой.

Указанное главным государственным инспектором труда нарушение трудового законодательства не является очевидным и бесспорным. Предписание трудовой инспекции обжаловано НУЗ в судебном порядке. Более того, НУЗ «Отделенческая больница на ст.Тында ОАО «РЖД» не было извещено о дате и месте составления Протокола об административном правонарушении, а также дела об административном правонарушении.

Считает, что в действиях НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание не явились представитель НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД», представитель государственной инспекции труда в Амурской области, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения жалобы. Судом определено о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Основанием для привлечения НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ явился установленный государственной инспекцией труда по Амурской области в результате внеплановой выездной проверки по вопросам соблюдения норм действующего трудового законодательства в части, что изменены условия трудовых договоров ФИО9, ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО12, ФИО13, и в части отмены доплаты за работу во вредных условиях труда, а также послуживших основанием для заключения трудовых договоров с ФИО8, ФИО15, и ФИО14, и не установлении им доплаты за работу во вредных условиях труда, о чем составлен акт проверки № ДД.ММ.ГГГГ. Также не выплате ФИО8, ФИО11 при увольнении компенсации за неиспользованные дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда.

Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание об обязанности устранить выявленные нарушения № ДД.ММ.ГГГГ выплатить ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО8 доплату за работу во вредных условиях труда в соответствии со ст. 147 ТК РФ за период работы с даты отмены данной компенсации. ФИО8, ФИО15, ФИО14 - с даты приема на работу, до даты увольнения ФИО8, ФИО11;

-предоставить ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО14 дни неиспользованного ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда, согласно ч. 1 ст. 117 ТК РФ за период работы: с даты отмены данной гарантии до даты предоставления до ДД.ММ.ГГГГ;

- выплатить ФИО8, ФИО11 денежную компенсацию за неиспользованные дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании составлен акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания об обязанности устранить выявленные нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

Вместе с тем выводы должностного лица о наличии в действиях НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

Из представленных материалов, следует, что ФИО8 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного техника стоматологического отделения на ст. Тында. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 переведена на другую работу на постоянное место из поликлиники на станции Тында Стоматологического отделения в должности зубной техник с занимаемой ставки 0,75 на постоянное место в поликлинику на станции Тында Стоматологического отделения в должности зубной техник на ставку 1.0.

Согласно соглашению об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» был изменен пункт 1.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО8 переведена из ГУЗ Отделенческой больницы на <адрес> ФГУП ДВ ж.д. МПС РФ 5L поликлинику на станции Тында Стоматологического отделения в должности зубного техника. Согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения п.4, п.5 трудового договора № отДД.ММ.ГГГГ, в отношении режима труда и отдыха и оплаты труда. Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» и ФИО8 расторгнуты ДД.ММ.ГГГГ.Кроме того ФИО8 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в должности - медицинская сестра.

Согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» и ФИО8 расторгнуты ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенлаборанта рентгеновского отделения и соглашения об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 при этом установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка за медицинский стаж - 30%, процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате - 70 %.Согласно п. 5.1 ФИО9 была установлена 5-ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 18 часов, установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней; за работу в местности приравненной к районам Крайнего севера - 16 календарных дней. Согласно соглашению об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № изменены пункт 4 трудового договора - режим труда и отдыха, режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нормальная продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю), сокращенная продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю, пункт 5 трудового договора - оплата труда, система оплаты труда повременная, с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей. Процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах крайнего севера -50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%+40%, доплата за работу с вредными и опасными условиями труда 0%, все доплаты, предусмотренные ТК РФ выплачиваются на основании письменного заявления работника. Дни выплаты заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца.

ФИО5 состоял в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-рентгенолога рентгеновского отделения. Согласно п. 4 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 при этом установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка за медицинский стаж в размере 37%, процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате -30 + 40 %.Согласно п. 5.1 ФИО10 была установлена 5 ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 30 часов. Согласно п. 5.1 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней; за работу в местности, приравненной к районам Крайнего севера - 16 календарных дней. Согласно соглашению об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № изменены пункт 4 трудового договора - режим труда и отдыха, режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, нормальная - продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю), сокращенная продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю, пункт 5 трудового договора - оплата труда, система оплаты труда повременная, с должностным окладом в размере <данные изъяты> + 15% за первую категорию. Процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах крайнего севера -50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%+40%, доплата за работу с вредными и опасными условиями труда 0%, все доплаты, предусмотренные ТК РФ выплачиваются на основании письменного заявления работника. Дни выплаты заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца.

ФИО11 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об изменении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки на 1 ставку, из п. 5 трудового договора № ФИО11 установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате -30 + 40 %.

Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда при этом была установлена з размере - 25 % от оклада. Согласно п. 4.1 ФИО11 была установлена 5 ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 36 часов. Согласно п. 4.22 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней; за работу в местности приравненной к районам Крайнего севера- 16 календарных дней, дополнительный отпуск 20 календарных дней. Согласно соглашению об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № изменены пункт 4 трудового договора - режим труда и отдыха, режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нормальная продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю), сокращенная продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю, пункт 5 трудового договора - оплата труда, система оплаты труда повременная, с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей. Процентная ставка к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах крайнего севера -50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%+40%, доплата за работу с вредными и опасными условиями труда 0%, все доплаты, предусмотренные ТК РФ выплачиваются на основании письменного заявления работника. Дни выплаты заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца. Согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО11 прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 4 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 при этом установлен оклад (тариф) в размере 9,00 руб., процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате - 70 %. Согласно п. 5.1 ФИО6 была установлена 5 ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 36 часов. Согласно п. 5.1 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней; за работу в местности приравненной к районам Крайнего севера - 16 календарных дней. Согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении условий трудового договора от № от ДД.ММ.ГГГГ изменены пункт 4 трудового договора - режим труда и отдыха, режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нормальная продолжительность рабочего времени (30 часов в неделю), сокращенная продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю, пункт 5 трудового договора - оплата труда, система оплаты труда повременная, с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей 20% высшая категория. Процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах крайнего севера -50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%+40%, доплата за работу с вредными и опасными условиями труда 0%, все доплаты, предусмотренные ТК РФ выплачиваются на основании письменного заявления работника. Дни выплаты заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца.

ФИО12 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно п. 4 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 при этом установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате - 30 + 40 %.Согласно п. 5.1 ФИО12 была установлена 5 ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 18 часов. Согласно п. 5.1 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней; за работу в местности приравненной к районам Крайнего севера - 16 календарных дней. Согласно соглашению об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № изменены пункт 4 трудового договора -нормальная продолжительность рабочего времени (30 часов в неделю), сокращенная продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю, пункт 5 трудового договора - оплата труда, система оплаты труда повременная, с должностным окладом в размере 6584 рублей. Процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах крайнего севера -50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%+40%, доплата за работу с вредными и опасными условиями труда 0%, все доплаты, предусмотренные ТК РФ выплачиваются на основании письменного заявления работника. Дни выплаты заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца.

ФИО13 состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Соглашении об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной. Согласно п. 5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 при этом установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате - 30 + 40 %. Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда при этом не была установлена. Согласно п. 4.1 ФИО13 была установлена 5 ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 6 часов. Согласно п. 4.21 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск- 28 календарных дней; за работу в местности приравненной к районам Крайнего севера -16 календарных дней, дополнительный отпуск 14 календарных дней. Согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № изменены пункт 1.1 трудового договора - переведена ренгенлаборантом –оплата труда, система оплаты труда повременная, с должностным окладом в размере <данные изъяты> + 20% высшая категория. Процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в крайнего севера -50%, районный коэффициент к заработной плате в размере30%+40%, доплата за работу с вредными и опасными условиями труда 0%, все доплаты. Дни выплаты заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца.

ФИО14 состоит в трудовых отношениях с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора №а от ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта. Согласно п. 5 трудового договора №-а отДД.ММ.ГГГГ ФИО14 при этом установлен оклад в размере <данные изъяты> руб. + 10% -вторая категория в месяц с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате - 30 + 40 %, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 0% от оклада.

ФИО15 состоит в трудовых отношениях с НУЗ Отделенческая больница на станции Тында ОАО «РЖД» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- рентгенолога. Согласно п. 5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 при этом установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка к заработной плате за непрерывны стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 50 %, районный коэффициент к заработной плате -30 + 40 %. Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда при этом не была установлена. Согласно п. 5 ФИО15 была установлена 5 ти дневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность еженедельной работы 18 часов. Согласно п. 4.1 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней; за работу в местности приравненной к районам Крайнего севера -16 календарных дней.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спор о взыскании не начисленной части заработной платы за работу во вредных условиях труда, относительно дополнительных отпуской в период действия СОУТ, в силу ст. 381 Трудового кодекса РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению в суде. Следовательно, оспариваемое предписание было вынесено инспектором по вопросам, не относящимся к его компетенции, а потому неправомерно.

Согласно указного решения Тындинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ предписание Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НУЗ «Отделенческая больница на <адрес> ОАО «РЖД» признано незаконным.

Поскольку протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составлен на основании установленных ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствах и в его основе положено в том числе предписание об обязанности устранить выявленные нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ признанное в установленном законом порядке незаконным, а сам факт выявления оспариваемых нарушений трудового законодательства относится согласно ст. 381 ТК РФ к индивидуальному трудовому спору, суд полагает, что в действиях НУЗ «Отделенческая больница на <адрес> ОАО «РЖД»» отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, что исключает производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда по Амурской области ФИО2 от 29 декабря 2018 года, которым НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда по Амурской области ФИО2 от 29 декабря 2018 года, которым НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тында ОАО «РЖД»» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

По вступлению в законную силу, решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54).

Судья И.Г. Кузнецов