Решение № 12-954/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-954/2017

Дело № 12-954/2017


РЕШЕНИЕ

17 мая 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

с участием представителя Министерства экологии и природных ресурсов РТ – <данные изъяты>,

рассмотрев жалобу ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, работающего инженера по благоустройству ООО «<данные изъяты>», на постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь инженером по благоустройству ООО «УК «Сервис-Гарант», в нарушение требований статьи 51 ФЗ РФ №7 от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» допустил сброс крупногабаритных отходов из жилищ (ФККО 73111002215) в объеме 3 куб.м. на общей площади 6 кв.м. вблизи <адрес изъят>. Данные обстоятельства выявлены сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов РТ <дата изъята> в 14 часов 00 минут.

Должностное лицо - ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал на него жалобу, в которой указывает, что должностным лицом при вынесении постановления не были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, а также был неверно определен субъект административного правонарушения. Сброс отходов около дома, указанного в обжалуемом постановлении, им допущен не был.

На судебное заседание заявитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтового отделения по месту проживания ФИО1, судебная повестка возвращена по причине истечения срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ пояснил, что <дата изъята> сотрудниками был совершен обход территории <адрес изъят>, в ходе которого на прилегающей территории <адрес изъят> обнаружен сброс отходов, в отношении должностного лица управляющей компании был составлен материал об административном правонарушении. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также частью 1 статьи 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Как следует из материалов дела, <дата изъята> в 14 часов 00 минут ФИО2 являясь инженером по благоустройству ООО «<данные изъяты>», допустил сброс крупногабаритных отходов из жилищ (ФККО 73111002215) в объеме 3 куб.м. на общей площади 6 кв.м. вблизи <адрес изъят>, за пределами контейнерной площадки.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; актом <номер изъят> экологического обследования состояния территории, в котором отражено выявленное указанное выше нарушение; произведенным сотрудником Министерства экологии и природных ресурсов РТ <данные изъяты> фотоматериалом, где изображено скопление крупногабаритных отходов из жилищ вне установленном для этих целей месте около <адрес изъят>; сведениями из сайта <адрес изъят>-ресурса, согласно которым <адрес изъят> входит в перечень домов, обслуживаемых ООО «<данные изъяты>».

Не доверять письменным доказательствам оснований не имеется.

Таким образом, выводы должностного лица в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО3, а также данные о личности правонарушителя, наказание назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ.

В связи с указанным доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку между ООО «УК «Сервеис-Гарант» был заключен договор с ООО «ПЖКХ», согласно которому последний оказывает услуги по вывозу отходов и несет ответственность за их своевременный вывоз, необоснованны, так как он является должностным лицом, несущим ответственность за соблюдение санитарно-экологических требований на прилегающей территории указанного в обжалуемом постановлении дома, который допустил сброс отходов за пределами контейнерной площадки. Указанный договор не содержит условия о том, что ООО «ПЖКХ» обязуется вывозить любой крупногабаритный мусор, в том числе и из неположенных для сброса такого рода мусора мест.

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении должностного лица ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья Федорова А.Л.