Решение № 2-147/2019 2-147/2019~М148/2019 М148/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-147/2019

Борзинский гарнизонный военный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



2-147/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кирсанова О.А., при секретаре судебного заседания Цыбендоржиевой С.Б., с участием прокурора –<данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице войсковой части № материального ущерба в размере 54084 рублей 5 копеек, связанного с невозвращением полученного вещевого имущества после увольнения с военной службы,

установил:


Заместитель военного прокурора Борзинского гарнизона (далее - военный прокурор) обратился в суд с исковым заявлением, поданным в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части №, о взыскании с ФИО2 материального ущерба в размере 54069 рублей 21 копейки.

В своем заявлении военный прокурор указал, что в период с ноября 2017 года по 16 марта 2018 года ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части № и был поставлен на все виды обеспечения, в том числе вещевое. При этом при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части ответчик не сдал выданное ему ранее вещевое имущество, чем причинил воинской части материальный ущерб на указанную сумму.

5 августа 2019 года командир войсковой части № и заместитель военного прокурора, каждый в отдельности, обратились в суд с заявлением об увеличении заявленных исковых требований и просили привлечь ответчика к полной материальной ответственности и взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № материальный ущерб в размере 54084 рублей 5 копеек.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить иск полностью.

Командир войсковой части № и Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»), их представители, ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, уважительность причин неявки не представили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Поскольку ответчик, который надлежаще извещён о рассмотрении дела, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Как видно из телефонограмм, составленных с ФИО2, и письменных возражений ответчика, он не признает иск, поскольку при увольнении с военной службы из денежного довольствия у него удерживали денежные средства за вещевое имущество, которое он не сдал.

Выслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования в полном объеме, поскольку ответчик до настоящего времени не сдал вещевое имущество и не возместил причиненный ущерб, а также исследовав материалы дела и представленные в суд доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

В силу п. 9, 10, абз. 1 п. 11 и п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «д» - «з» п. 1 и подп. «в» - «е2» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

При этом согласно п. 12 и 19 этих же Правил, сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год.

В соответствии с нормой № 38 указанных Правил, вещевое имущество военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации - всесезонный комплект полевого обмундирования (далее – вкпо), относится к инвентарному имуществу.

Согласно нормам № 6, 40 указанных Правил, установлены сроки носки (эксплуатации) и нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования и теплыми вещами, специальной одеждой и обувью, снаряжением военнослужащих по контракту.

В соответствии со ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 6 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном данным Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего с военной службы.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 8 декабря 2017 года №, ФИО2 с 7 декабря 2017 года поставлен на все виды довольствия в данной воинской части.

Из копий накладных от 11 декабря 2017 года №, № следует, что ФИО2 получил положенное вещевое имущество личного пользования и специальное имущество, а также вещевое имущество, которое относится к инвентарному и входит в состав вкпо.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 13 марта 2018 года №, ФИО2, досрочно уволенный с военной службы, как не выдержавший испытание (пп. «е» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с 17 марта 2018 года исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно справке - расчету на увольняемого военнослужащего войсковой части № ФИО2 от 31 июля 2019 года № и справке о стоимости вещевого имущества в 2017 году по состоянию на 31 декабря 2017 года, стоимость невозвращенного ответчиком вещевого имущества, с учетом его износа, составляет 54084 руб. 5 коп. При этом указанные наименования предметов вещевого имущества, соответствуют фактически полученному ответчиком имуществу.

Как усматривается из акта командира войсковой части № от 17 августа 2018 года № и объяснения командира батареи от 7 марта 2018 года, ФИО2 при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части не вернул полученное им вещевое имущество.

Из сообщения представителя ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» от 15 июля 2019 года № усматривается, что войсковая часть № зачислена на финансовое обеспечение в указанное финансовое учреждение, в связи с чем сумма причиненного ответчиком войсковой части № материального ущерба подлежит перечислению на счет указанного учреждения.

Согласно справкам начальника вещевой службы войсковой части № от 29 июля 2019 года № и 26 августа 2019 года №, ФИО2 по состоянию на 26 августа 2019 года накладную для сдачи вещевого имущества не выписывал, инвентарное вещевое имущество, входящее в комплект вкпо, и вещевое имущество личного пользования на вещевой склад не возвращал. Удержание денежных средств за данное имущество с ответчика не производилось.

Как усматривается из расчетных листков ФИО2 за период прохождения им военной службы по контракту в войсковой части № с 7 декабря 2017 года по 17 марта 2018 года, справок заместителя начальника ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» от 30 июля 2019 года № и представителя данного учреждения от 8 августа 2019 года №, из денежного довольствия ответчика каких-либо удержаний за период с октября 2017 года по апрель 2018 года, связанных с возмещением материального ущерба за несданное ФИО2 вещевое имущество, не производилось.

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что у ФИО2, досрочно уволенного с военной службы, как не выдержавшего испытание, имеется задолженность перед войсковой частью №, в связи с невозвращением полученного им вещевого имущества. При этом ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств, свидетельствующих о сдаче им на склад воинской части всех предметов вещевого имущества, указанных в справке расчет и подлежащих сдаче. Доводы ФИО2 об удержании денежных средств из его денежного довольствия также не нашли подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в соответствии с действующим законодательством несет полную материальную ответственность, суд полагает необходимым исковое заявление военного прокурора удовлетворить, с учетом увеличения заявленных требований, и взыскать с ответчика денежные средства на общую сумму 54084 руб. 5 коп.

Поскольку войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», денежные средства в сумме 54084 руб. 5 коп. подлежат взысканию с ответчика через уполномоченный финансовый орган.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче искового заявления в защиту интересов Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а также ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскать полагающуюся к уплате государственную пошлину в размере 1823 рублей ((54084,05-20000)*0,03+800=1822,52) с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице войсковой части № материального ущерба в размере 54084 рублей 5 копеек, связанного с невозвращением полученного вещевого имущества после увольнения с военной службы, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № через уполномоченный финансовый орган Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» 54084 рубля 5 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в размере 1823 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Борзинский гарнизонный военный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения (получения) копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Кирсанов



Судьи дела:

Кирсанов Олег Александрович (судья) (подробнее)