Решение № 12-21/2026 12-390/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-21/2026

№ 12-21/2026 (12-390/2025)


РЕШЕНИЕ

г. Щелково Московской области 21 января 2026 года

Судья Щелковского городского суда Московской области Якушова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Сонем-Транс» – ФИО1 на постановление государственного инспектора ФИО6 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) №10673342253433979221 от 06 марта 2025 года, которым ООО «Сонем-Транс» ОГРН:<***>, ИНН:<***> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сонем-Транс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 19.01.2025г. в 16 час. 01 мин. 39 сек. по адресу: 31 КМ 1035 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А103 «Щелковское шоссе», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствам, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (ут. постановлением Правительства РФ ОТ 14.06.2013Г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Сонем-Транс» ОГРН:<***>, ИНН:<***>.

Не согласившись с данными постановлением представитель ООО «Сонем-Транс»– ФИО1 обратился в Головинский районный суд г.Москвы с жалобой в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям, указанным в жалобе.

Определением судьи Головинского районного суда г.Москвы от 24 июня 2025 года жалоба представителя ООО «Сонем-Транс»– ФИО1 направлена для рассмотрения в Щелковский городской суд Московской области.

Учитывая данные обстоятельства, по смыслу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы на постановление не пропущен, в связи с чем оснований для решения вопроса о его восстановлении не имеется.

Генеральный директор ООО «Сонем-Транс» и представитель ООО «Сонем-Транс» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилось.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассматривать жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу, возражения на жалобу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).

Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пункт 12).

Вместе с тем, согласно представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» детализации операций по расчетной записи №/ ГРЗН № 19.01.2025г. в 18 час. 24 мин. 51 сек. было произведено списание 2,92 руб. за движение 19.01.2025г. в 16 час. 01 мин. 39 сек. по адресу: 31 КМ 1035 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А103 «Щелковское шоссе»

В силу положений части 3 статьи 1.5 КоАП РФ и примечания к данной статье, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что ООО «Сонем-Транс» предпринимались необходимые меры для соблюдения Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 N 504, в целях недопущения движения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, оплата не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ООО «Сонем-Транс».

Таким образом, с учетом изложенного, в действиях ООО «Сонем-Транс» отсутствует вина в совершении вмененного административного правонарушения ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии ООО «Сонем-Транс» состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) №10673342253433979221 от 06 марта 2025 года, которым ООО «Сонем-Транс» ОГРН:<***>, ИНН:<***> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ- отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу представителя ООО «Сонем-Транс»– ФИО1 -удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья И.А. Якушова