Постановление № 5-29/2025 5-361/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 5-29/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.... 21 января 2025 г.

Судья Иркутского районного суда .... Калинина М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «~~~», юридический адрес: ...., зд.38, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** в 00.01 час. ~~~ расположенное по адресу: ...., зд.38, умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от **/**/****, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитник, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены своевременно надлежащим образом посредством направления заказной судебной корреспонденции, при этом от защитника № представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением названных лиц о месте и времени рассмотрения дела, право на участие реализовано ими по своему усмотрению, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступило, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении №/Ц от **/**/****, составленного инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, **/**/**** в 10.00 час. на стационарном пункте весового и габаритного контроля (СПВГК), расположенного на 122 км + 626 м ФАД Р-297 «Подъезд к ....» .... выявлено, что ООО «~~~» допустило перевозку груза автомобильным транспортом (грузовой тягач седельный JH6, государственный регистрационный знак ~~~ и прицеп прочее TONAR, государственный регистрационный знак №) с нарушением установленных Законом требований. Должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого у ООО «~~~» на основании определения от **/**/**** истребованы необходимые сведения, определение получено Обществом **/**/****, истребуемые сведения необходимо было направить в 3-хдневный срок со дня получения определения. Однако **/**/**** в 00.01 час. ООО «~~~», расположенное по адресу: ...., умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от **/**/**** Своим бездействием ООО «~~~» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен без участия законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2, частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ООО «~~~» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, копия протокола ООО «~~~ ~~~» направлена.

Кроме того, вина ООО «~~~» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается и другими доказательствами по делу:

-копией определения должностного лица от **/**/**** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которому должностное лицо пришел к выводу о необходимости истребования сведений и документов от ООО «~~~»,

-копией почтового уведомления, согласно которому определение от **/**/**** получено ООО «~~~» **/**/****,

-копией административного материала по выявлению нарушения ООО «~~~» при перевозке груза автомобильным транспортом.

У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьёй 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права ООО «~~~» знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу ООО «~~~», по делу не установлено.

В своей совокупности представленные доказательства подтверждают, что ООО «~~~», получив **/**/**** определение должностного лица о необходимости предоставления сведений о документов, в 3-хдневный срок со дня получения, необходимые сведения должностному лицу не направил.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «~~~», умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действия Общества суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «~~~» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное ООО «~~~» административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает привлечение впервые к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

По смыслу взаимосвязанных положений ст. ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии возникновения угрозы безопасности государства.

Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не приводила к избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого к административной ответственности лица, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства допущенного организацией правонарушения, степень ее вины, полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Статья 17.7 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «~~~» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья М.М. Калинина