Решение № 2-736/2018 2-736/2018~М-688/2018 М-688/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-736/2018

Дело № 2-736/2018

УИД 33RS0018-01-2018-001020-45


Решение

именем Российской Федерации

город Судогда 29 ноября 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Гудимова А.С.,

при секретаре судебного заседания Покрышкиной Т.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Судогодский район» о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Судогодский район» о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... (л.д. 6-7).

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем адрес: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью ... кв.м, также принадлежащем истцу на праве собственности.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26 января 2009 года общая площадь жилого дома составляла ... кв.м.

В 2011-2017 годах истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведена капитальная пристройка к дому, капитальная пристройка на месте холодной тесовой пристройки, а также возведен второй этаж. Также истцом было произведено переустройство и перепланировка дома, в частности: разобраны кирпичные печи и установлен газовый котел с батареями отопления, перенесены и укреплены межкомнатные перегородки, изменено местоположение и количество окон в помещении первого этажа.

В результате произведенных истцом работ изменилась конфигурация дома, этажность здания увеличилась с ... до ..., а площадь с ... кв.м до ... кв.м.

При реконструкции жилого дома, истец не получал необходимого разрешения на строительство, однако, произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц. Реконструкция жилого дома соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрация муниципального образования «Судогодский район» отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку реконструкция уже проведена в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик - администрация муниципального образования «Судогодский район», извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации. Иск просил удовлетворить в полном объеме (л.д. 92).

С учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Суд, выслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 8 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом власти по установленной форме. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (пункт 1).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 2).

Судом установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ... (л.д. 50-66) и расположенный на нем жилой дом площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., имеющий адрес: ... (л.д. 67-89).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в 2011-2017 годах истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома с увеличением площади изменения конфигурации и этажности дома.

После окончания строительных работ истец обращался в администрацию муниципального образования «Судогодский район» с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, однако ему было отказано, поскольку строительные работы велись самовольно и выполнены в полном объеме (л.д. 42).

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером К., следует, что площадь жилого дома увеличилась на ... кв.м за счет самовольной реконструкции жилого дома, а именно: за счет строительства жилой пристройки, переоборудования холодной пристройки в жилую, реконструкции крыши и внутренней перепланировки, в связи с чем изменилась конфигурация, площадь, этажность дома. При этом, реконструированный жилой дом находится в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером ...л.д. 8-21).

Согласно техническому заключению по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: ..., в результате визуального обследования реконструированного жилого дома, существенных изменений несущих и ограждающих частей здания и дефектов конструкций не обнаружено. После выполнения реконструкции жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях» и не вредит жизни и здоровью граждан (л.д. 98-118).

Согласно справке Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 33-00-06/07-9013-2018 от 28 ноября 2018 года, строение по адресу: ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 97).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно реконструированный жилой дом площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., находится на земельном участке, допускающем строительство на нем данного объекта, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчиком не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Судогодский район» о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Гудимов