Решение № 12-35/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-35/2020

Дело № 12-35/2020


РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз 27 мая 2020 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Насырова Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ФИО5 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора <№> от 07 апреля 2020 г. о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 от 07 апреля 2020 г. <№> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, обосновав ее тем, что с 27 февраля 2020 по 01 июня 2020 было активировано Бортовое устройство, установленное на его ..., п/пр .... Для удостоверения того, что он может ехать (бортовое устройство было включено, все символы горели зеленого цвета), 28 марта 2020 в 10.53 час. местного времени позвонил по телефону горячей линии Системы взимания платы «Платон», получил ответ, что «Бортовое устройство активировано» и начал движение. 14 апреля 2020 получил оспариваемое постановление, в 17.25 час. этого же дня местного времени позвонил по телефону горячей линии Системы взимания платы «Платон», оператор запросил пин-код Системы взимания платы «Платон», посмотрела списания и начисления и сообщила, что списание идет с запозданием. Считает, что его вины нет, т.к. асчет и списание денежных средств с расчетной записи в счет платы осуществляется в автоматическом режиме на основании данных, полученных от бортового устройства, которое было включено.

Просит отменить постановление от 07 апреля 2020 г. и прекратить производство по делу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судом в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужил факт выявления в 29.03.2020 в 14:41:23 на <адрес обезличен> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес обезличен> нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ФИО2 транспортного средства ... гос.рег.знак <№>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Согласно ответа руководителя группы обработки запросов РТН от 19.05.2020 в соответствии с договором безвозмездного пользования <№> от 2018-12-04 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <№> с 04.132.2018 закреплено бортовое устройство <№>. согласно паспорту бортового устройства, который передается ВТС вместе с бортовым устройством, и свидетельству о поверке <№>, срок службы (поверки) указанного бортового устройства истек 03.03.2020.

В соответствии с указанием Концидента в целях предотвращения распространения короновируса COVID-19 на территории Российской Федерации и ограничения личных контактов собственников (владельцев) транспортных средств в центрах информационной поддержки пользователей для целей внесения Платы с 24.03.2020 временно разрешается использовать бортовые устройства, срок службы (поверки) которых истек, в течение 90 дней с даты истечения срока службы (поверки). Дата окончания срока продления указана в личном кабинете пользователя как срок окончания срока службы.

На момент фиксации 29.03.2020 14:41:23 (по московскому времени) на <адрес обезличен> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес обезличен>, бортовое устройство <№>, закрепленное за ТС с гос.рег.знаком <№>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству <№> за движения ТС с гос.рег.знак <№> в период 28.03.2020 12:43:02 – 23.04.2020 (дата возврата бортового устройства) отсутствует.

На момент фиксации проезда на ТС с гос.рег.знаком <№> было оформлено 2 маршрутные карты. Маршрутная карта <№> не предполагает проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения. Маршрутная карта <№> не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля.

Владелец транспортного средства с гос.рег.знаком <№> не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства <№>.

На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с гос.рег.знаком <№> не была внесена. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Материалы дела не сдержат доказательств, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством ... гос.рег.знак <№> внесена надлежащим образом до начала движения транспортного средства.

Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 подтверждается доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.

Доводы жалобы о том, что на лицевом счете на момент движения транспортного средства денежные средства имелись, не могут служить основанием к отмене вынесенного постановления, поскольку списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения до начала движения транспортного средства не произошла.

Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции статьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора <№> от 07 апреля 2020 г. о привлечении ФИО2 ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Мелеузовский районный суд.

Судья Л.И. Насырова