Решение № 12-67/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 12-67/2020

Дело № 12-67/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 16 июля 2020 года

Судья Нововятского районного суда г.Кирова Барбакадзе Л.И.,

при секретаре Оленевой Т.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 22.06.2020 года ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

ФИО2 признан виновным в том, что 08 мая 2020 года в 16 час. 04 мин., на 85 км. автодороги <данные изъяты> управляя автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ совершил обгон впереди идущего автомобиля, при этом выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» повторно в течение года.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, указал, что в месте события надлежащим образом не обозначено требование к расположению транспортных средств на проезжей части, дорожная разметка, запрещающая выезд на встречную полосу, а также дублирующий дорожный знак 3.20 с левой стороны по направлению движения, на данном участке дороги отсутствуют; запрещающего знака «Обгон запрещен» он не видел, поскольку знак был установлен с нарушениями ГОСТ Р52289-2019.

Также указано, что действия ФИО2 при управлении транспортным средством не повлекли наступления общественно-опасного деяния, а сами действия стали возможными по причине нарушения установленных норм и положений законодательства в части размещения обязательной, доступной, достаточной информации (дорожной разметки, дорожных знаков) в местах движения транспортных средств, своими действиями ФИО2, будучи добросовестным участником дорожного движения, не имел намерения совершать правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, вину признал частично, пояснил, что совершая обгон впереди идущего автомобиля, знак 3.20 «Обгон запрещен» он не заметил, поскольку был прикрыт ветками и установлен с нарушением законодательства, а также отсутствовал дублирующий знак.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» Б.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных материалов следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 22.06.2020 года согласно расписки была получена ФИО2 22.06.2020 года. Жалоба подана 02.07.2020 года, то есть в срок, установленный законом.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",).

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица от 5 марта 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление исполнено, назначенный административный штраф оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Новоятского судебного района г.Кирова от 20.05.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 08 мая 2020 года в 16 час. 04 мин., на 85 км. автодороги <данные изъяты> ФИО2 управляя автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ совершил обгон впереди идущего автомобиля, при этом выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» повторно.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Пунктом 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 (далее по тексту- Правил) предусмотрено, что настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.1.2 Правил «Обгон» - это опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части); «Полоса движения» - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей.

В соответствии с п.1.3 Правил, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки…

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: "в нарушение Правил дорожного движения".

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.

В силу п. 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2020 г., рапортом старшего ГИ БДД ДГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» Б.И., схемой места совершения административного правонарушения от 08.05.2020г., схемой дислокации дорожных знаков, видеозаписью правонарушения на диске, постановлением № от 05.03.2020 по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» о привлечении ФИО2 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, согласно которому ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При вынесении постановления мировой судья судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области всесторонне и объективно исследовала все имеющиеся по делу доказательства, проверила их относимость, допустимость и достоверность. приняла во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что 08 мая 2020 года водитель ФИО2 на дороге с двусторонним движением, и не имеющей разделительной полосы выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон транспортного средства в зоне знака 3.20 «Обгон запрещен».

Зона действия знака 3.20 "Обгон запрещен" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. При этом действие данного знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Согласно п. 5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.20 «Обгон запрещен» применяют для запрещения обгона всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля, зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка.

Из представленной схемы движения и видеозаписи правонарушения, следует, что автомобиль под управлением ФИО2 совершает обгон впереди идущего транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», при этом совершает выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного транспорта. Из схемы дислокации дорожных знаков и видеозаписи следует, что на участке дороги Ижевск-Ува на 85 км. установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», в обоих направлениях перекрестков, знаков, отменяющих запрещающий знак, не имеется.

Согласно п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении.

Между тем, отсутствие на дороге дублирующего знака не устраняет общественную опасность деяния, выразившегося в обгоне транспортного средства в зоне действия запрещающего знака.

В связи с чем, суд отвергает доводы ФИО2, что дорожная разметка, запрещающая выезд на встречную полосу, а также дублирующий дорожный знак 3.20 с левой стороны по направлению движения, на данном участке дороги отсутствуют, поскольку отсутствие дорожной разметки и дублирующего знака 3.20 не меняет сути совершенного ФИО2 правонарушения и не может являться основанием для освобождения заявителя от ответственности за совершение административного правонарушения по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Правила дорожного движения предписывают водителю знать и соблюдать требования дорожных знаков и не содержат положений уполномочивающих водителей и иных участников дорожного движения на переоценку обоснованности установки дорожных знаков и на действия согласно своей переоценке.

Так, согласно пункту 9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Таким образом, ФИО2 должен был самостоятельно определить количество полос для движения, полосу для попутного и, следовательно, встречного движения, выезд на которую был запрещен дорожным знаком 3.20. Указание в жалобе на отсутствие горизонтальной разметки является несостоятельным.

Доводы заявителя о том, что он не заметил знак, поскольку был прикрыт ветками деревьев, суд находит неубедительными, поскольку из представленной видеозаписи следует, что знак 3.20 стоит на обочине дороги в зоне видимости водителей, и ФИО2 начал совершать обгон впереди идущего автомобиля в зоне его действия.

Учитывая, что противоправный выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, нельзя признать малозначительным

Поскольку ФИО2 совершил повторное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, то действия ФИО2 правильно квалифицированы мировым судьей судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о наличии смягчающего обстоятельства наличие малолетних детей, отсутствии по делу отягчающих обстоятельств.

Остальные доводы жалобы, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств происшедшего и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод суда, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с санкцией ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден.

В постановлении мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова от 22.06.2020 г. в мотивировочной и описательной части допущена описка в названии автодороги как <данные изъяты>, между тем согласно протокола об административном правонарушении фактически название автодороги <данные изъяты>, поскольку данное нарушение может быть восполнено в суде апелляционной инстанции, то суд признает его технической ошибкой и не существенным нарушением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым внести изменения в мотивировочную и описательную части постановления в названии автодороги и считать <данные изъяты>.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного решения и удовлетворения жалобы ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 22.06.2020 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год – изменить.

В мотивировочной и описательной части постановления от 22.06.2020 считать <данные изъяты>.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья Л.И. Барбакадзе