Постановление № 1-291/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 1-291/2019

66RS0046-01-2019-001119-74

Дело № 1–291/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Тагил 26 декабря 2019 года

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Клепцовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Артемьевой К.О.,

с участием прокурора Захаровой О.В.,

обвиняемого ФИО1,

адвоката Кулигина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя следственного отдела по Пригородному району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области ФИО2 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со средним специальным образованием, работающего главой Черноисточинской территориальной администрации, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не военнообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

в Пригородный районный суд Свердловской области поступило ходатайство заместителя руководителя следственного отдела по Пригородному району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области ФИО2 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и материалы уголовного дела по обвинению ФИО1, в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Органом предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении трех эпизодов злоупотребления должностными полномочиями, то есть использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенных из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных на территории Пригородного района Свердловской области при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой Черноисточинской территориальной администрации Горноуральского городского округа, выполняя организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, организуя деятельность территориальной администрации на принципах единоличия, обязанный в соответствии с подп. 3 п. 7 раздела 3 своей должностной инструкции от 21.06.2013 обеспечивать исполнение законов и иных нормативно-правовых актов, в период с 13.10.2018 по 31.03.2019, имея преступный умысел на использование своих должностных полномочий вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая, что его действиями будут существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, имея полномочия по изданию распоряжения о приеме на работу осужденного к наказанию в виде обязательных работ на безвозмездной основе и оформлению табеля учета рабочего времени, находясь в помещении Черноисточинской территориальной администрации по адресу: <...>, в нарушении ч. 1 ст. 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность контроля за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительной инспекции об уклонении осужденных от отбывания наказания, незаконно дал распоряжение специалисту Черноисточинской территориальной администрации оформить табеля учета рабочего времени об отбытии осужденным мировым судьей судебного участка №2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург к 250 часам обязательных работ А. наказания в полном объеме, достоверно зная, что наказание А. не отбывал. В последующем, ФИО1 утвердил указанные табеля, которые были переданы в Нижнетагильский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области для учета при исчислении А. срока отбытого наказания.

За не отбытие А. наказания в виде обязательных работ, ФИО1 незаконно получил денежные средства в сумме 10 000 рублей, которые потратил по своему усмотрению на текущие расходы сотрудников Черноисточинской территориальной администрации, а также на самостоятельные представительские расходы от имени главы территориальной администрации.

Указанные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном освобождении осужденного А. от такой меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда, как наказание, целью которого является восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

Также, ФИО1, являясь должностным лицом – главой Черноисточинской территориальной администрации Горноуральского городского округа, выполняя организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, организуя деятельность территориальной администрации на принципах единоличия, обязанный в соответствии с подп. 3 п. 7 раздела 3 своей должностной инструкции от 21.06.2013 обеспечивать исполнение законов и иных нормативно-правовых актов, в период с 02.04.2019 по 31.05.2019, имея преступный умысел на использование своих должностных полномочий вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая, что его действиями будут существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, имея полномочия по изданию распоряжения о приеме на работу лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ на безвозмездной основе и оформлению табеля учета рабочего времени, находясь в помещении Черноисточинской территориальной администрации, в нарушение ч. 11 ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей обязанность контроля за выполнением лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, незаконно дал распоряжение специалисту Черноисточинской территориальной администрации оформить табель учета рабочего времени об отбытии привлеченным к административной ответственности мировым судьей судебного участка №1 Пригородного судебного района Свердловской области к 30 часам обязательных работ Б. наказания в полном объеме, достоверно зная, что наказание Б. не отбывал. В последующем ФИО1 утвердил указанный табель, который был передан в ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП по Свердловской области для учета при исчислении Б. срока отбытого наказания.

За не отбытие Б. наказания в виде обязательных работ, ФИО1 незаконно получил денежные средства в сумме 2 100 рублей, которые потратил по своему усмотрению на текущие расходы сотрудников Черноисточинской территориальной администрации, а также на самостоятельные представительские расходы от имени главы территориальной администрации.

Указанные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном освобождении Б. от административного наказания, являющегося установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяющейся в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Также, ФИО1, являясь должностным лицом – главой Черноисточинской территориальной администрации Горноуральского городского округа, выполняя организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, организуя деятельность территориальной администрации на принципах единоличия, обязанный в соответствии с подп. 3 п. 7 раздела 3 своей должностной инструкции от 21.06.2013 обеспечивать исполнение законов и иных нормативно-правовых актов, в период с 29.04.2019 по 27.08.2019, имея преступный умысел на использование своих должностных полномочий вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая, что его действиями будут существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, имея полномочия по изданию распоряжения о приеме на работу осужденного к наказанию в виде обязательных работ на безвозмездной основе и оформлению табеля учета рабочего времени, находясь в помещении Черноисточинской территориальной администрации, в нарушение ч. 1 ст. 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность контроля за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительной инспекции об уклонении осужденных от отбывания наказания, незаконно дал распоряжение специалисту Черноисточинской территориальной администрации оформить табеля учета рабочего времени об отбытии осужденным Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил к 200 часам обязательных работ В. наказания в полном объеме, достоверно зная, что наказание В. не отбывал. В последующем ФИО1 дал указание утвердить своему заместителю, временно исполнявшему обязанности главы территориальной администрации, а также лично утвердил указанные табеля, которые были переданы в Нижнетагильский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области для учета при исчислении В. срока отбытого наказания.

За не отбытие В. наказания в виде обязательных работ, ФИО1 незаконно получил денежные средства в сумме 10 000 рублей, из которых 5 000 рублей потратил по своему усмотрению на текущие расходы сотрудников Черноисточинской территориальной администрации, а также на самостоятельные представительские расходы от имени главы территориальной администрации. Оставшиеся 5 000 рублей были изъяты сотрудником полиции при производстве осмотра места происшествия.

Указанные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном освобождении В. от такой меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда, как наказание, целью которого является восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

В судебном заседании решается вопрос о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, согласно направленного суду постановления заместителя руководителя следственного отдела ФИО2, с согласия руководителя следственного отдела ФИО3

Следователь мотивировал свое ходатайство тем, что ФИО1 ранее не судим и не привлекался к уголовной ответственности, обвиняется в совершении преступлений средней тяжести, возместил причиненный ущерб в полном объеме.

Прокурор просил удовлетворить ходатайство следователя.

Обвиняемый поддержал ходатайство следователя, указал, что полностью признает свою вину.

Защитник просил удовлетворить ходатайство.

В соответствии с положениями ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, а уголовное дело подлежит прекращению.

Выслушав мнение участников процесса, и изучив материалы уголовного дела, которыми подтверждается обоснованность предъявленного ФИО1 обвинения, суд находит ходатайство заместителя руководителя следственного органа обоснованным, принимает во внимание, что ФИО1 обвиняется в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые в соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к преступлениям средней тяжести, причиненный ущерб возмещен в полном объеме, вред заглажен (т. 2 л.д. 222, 229, 240), принес извинения руководителям уголовно-исполнительной инспекции, старшему судебному приставу исполнителю, а также представителю администрации Горноуральского городского округа (том 3 л.д. 117-118), ФИО1 трудоустроен, имеет постоянный источник дохода (т. 1 л.д. 198-199, 200, 206), не судим (т. 3 л.д. 109), положительно характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции (т. 3 л.д. 115) и работодателем (т. 3 л.д. 116), ходатайство следователем возбуждено на основании ходатайства ФИО1, который просил о прекращении уголовного дела по данному основанию.

При назначении судебного штрафа судом учитываются данные о личности обвиняемого, его имущественное положение, в том числе, наличие постоянного места работы, следовательно, и постоянного источника доходов.

Вопрос о вещественных доказательствах судом разрешается в соответствии с ч. 3 ст. 81 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с п. «б» ч.1 ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 446.2, 25.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить.

На основании ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей, который он должен уплатить в срок до 28 февраля 2020 года, при этом сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации: в случае неуплаты им судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 - отменить.

Вещественные доказательства: оптический диск CD-R с аудиозаписями, три табеля учета рабочего времени за июнь, июль и август на имя В., расписка В., распоряжение о приеме на работу В., три расписки В., три кассовых чека и бумажные листки, бумажный лист с надписью В., 5 000 руб 27.08.2019, тетрадь с записями, с находящимися в ней кассовыми и товарными чеками, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Пригородному району, хранить при уголовном деле;

бумажный конверт с денежными средствами в сумме 7 121 рубль (одна купюра достоинством 5 000 рублей, имеющая номер №, две купюры достоинством 1 000 рублей каждая, имеющие номера №, №, одна купюра достоинством 100 рублей, имеющая номер №, три монеты достоинством 10, 10, 1) конфисковать в соответствии со ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в доход государства;

денежные средства в сумме 5 000 рублей (три купюры достоинством по 1 000 рублей каждая, имеющие номера: №, №, № и четыре купюры достоинством по 500 рублей каждая, имеющие номера: №, №, №, №), переданные на хранение законному владельцу Г.,, считать возвращенными владельцу;

личное дело № на В., личное дело № на А., переданные на хранение законному владельцу начальнику Нижнетагильского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, оставить в его владении;

исполнительное производство № 58198/19/66009-ИП на должника Б., переданное на хранение законному владельцу начальнику ОСП по Ленинскому району г. Нижний Тагил и Пригородному району УФССП по Свердловской области, считать переданными владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы (представления) через Пригородный районный суд Свердловской области в течении десяти суток со дня вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы обвиняемым, а также в случае принесения апелляционного представления прокурором либо подачи апелляционной жалобы кем-либо из участников процесса, обвиняемый вправе ходатайствовать в указанный срок о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе или подано соответствующее заявление.

Судья-подпись

Машинописный текст постановления изготовлен судьей в совещательной комнате

Судья-подпись

Копия верна. Судья-