Решение № 2А-861/2021 2А-861/2021~М-711/2021 М-711/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-861/2021

05RS0№-44

2а-861/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 июля 2021 г.

Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при помощнике судьи ФИО7, с участием административного ответчика-судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя Акционерное общество «ФИО4» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1, ФИО5 по РД о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Акционерное общество «ФИО4» по доверенности ФИО8 в интересах общество обратилась в Хасавюртовский городской суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1, ФИО5 по РД о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующее обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 С.М. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хасавюртовским городским судом по делу №, в отношении ФИО3, предмет исполнения задолженность в размере 307025,35 руб.

В настоящее время данным исполнительным производством занимается ФИО1, что подтверждается выгрузкой с Банка данных исполнительных производств с официального сайта Федеральной службы судебных приставов.

В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем были направлены запросы в адрес судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства производство №-ИП. Данные запросы поступили в службу судебных приставов, что подтверждается почтовым отслеживанием.

До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе взыскателя, судебным приставом-исполнителем не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства №-ИП им не представлена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной, информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению

суда

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Закон об исполнительном производстве в силу положений пункта 10 части 1 статьи 64 относит розыскные действия к числу исполнительных действий. По своему назначению указанные действия носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов, при этом судебным приставом-исполнителем принимаются все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества.

В силу положений части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее-Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель ФИО1 бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества Должника в целях исполнения судебного акта.

Статьей 219 КАС РФ Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО5 по Республики Дагестан ФИО1, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу, а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ФИО2 ФИО5 по Республики Дагестан ФИО1, предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрение дело без ее участия.

В ходе судебного заседания судебный пристав-исполнитель ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1 требование представителя административного истца, считая необоснованное не признал и суду пояснил следующее.

Согласно исполнительное производство №-ИП возбужденно на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хасавюртовским городским судом по делу №, в отношении ФИО3, сумма задолженность составляет 307025,35 руб.

В ходе исполнения исполнительное производство принятыми им мерами, должник перечислил на депозитный счет Хасавюртовский ФИО2 ФИО5 по РД, примерно 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ с выездом по месту жительства ответчика, установлен, что ответчик зарегистрирован в <адрес>, а фактически проживает в <адрес>. В <адрес> имущество принадлежащее ответчику не обнаружено.

До настоящего времени требования, ответ на запрос взыскателя, а также информация о ходе исполнительного производства №-ИП взыскателю им не представлена.

С учетом указанных обстоятельств, требования административного истца считает необоснованное, а потому просит суд в удовлетворении их отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд требование административного истца Акционерное общество «ФИО4» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, считает обоснованными и подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Акционерное общество «ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением государственный регистрационный № №.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Закон об исполнительном производстве в силу положений пункта 10 части 1 статьи 64 относит розыскные действия к числу исполнительных действий. По своему назначению указанные действия носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов, при этом судебным приставом-исполнителем принимаются все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества.

В силу положений части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее-Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В ходе рассмотрение данное дело установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 С.М. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хасавюртовским городским судом по делу №, в отношении ФИО3, предмет исполнения задолженность в размере 307025,35 руб.

В настоящее время данным исполнительным производством находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем были направлены запросы в адрес судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства производство №-ИП. Данные запросы поступили в службу судебных приставов, что подтверждается почтовым отслеживанием.

В ходе судебного заседания судом не установлено, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не представлена доказательства подтверждающие об исполнение им требования, содержащиеся в запросе взыскателя, в ходе исполнительного производства №-ИП.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной, информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению

суда.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ Обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе рассмотрение данное дело представителем административного истца в суд представлены доказательства, на которые она ссылаются как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств суд требование административного истца к административному ответчику считает обоснованное, а потому подлежащие удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования представителя Акционерное общество «ФИО4» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ФИО5 по РД ФИО1, ФИО5 по РД о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя-удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО5 по Республики Дагестан ФИО1, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу, а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ФИО2 ФИО5 по Республики Дагестан ФИО1, предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения, через Хасавюртовский городской суд.

Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий А.Б.Гаджиев