Решение № 2-4312/2018 2-4312/2018~М-4014/2018 М-4014/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-4312/2018

дело № 2-4312/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, возврате земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции. На основании постановления Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, под установку торгового павильона, между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО2 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью 17 кв.м, под установку торгового павильона с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные торговой площадью не более 100 кв.м. Договор был заключен сроком на 3 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязался уплачивать арендную плату ежемесячно не позднее 20-го числа. Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – основной долг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пени. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 были направлены претензии (требования) исх. № и № с предложениями погасить образовавшуюся задолженность и подписать акт приема-передачи земельного участка по адресу: <адрес> В подтверждение прилагаются «Списки сдаваемой для пересылки письменной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Однако до сих пор требования Комитета не исполнены.

На основании изложенного, просит суд: взыскать с ФИО2 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 35771,84 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 7090,46 руб., а всего - 42862,30 руб.; обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес>.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещалась судом по известному месту жительства: <адрес>.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 63 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В п. 67 указанного Постановления Пленума разъясняется, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В п. 68 данного Постановления Пленума ВС РФ указывается, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, анализируя изложенное выше, требование об извещении сторон по делу можно признать исполненным, если суд представит доказательства направления стороне по делу судебных извещений по последнему известному месту жительства и поступления его адресату, в том числе в случае не вручения или не ознакомления адресата с уведомлением по обстоятельствам, зависящим от него.

В связи с чем, суд полагает, что у ФИО2 имелась реальная возможность получить почтовые извещения и уведомления суда, однако за их получением в отделение почтовой связи она не является, обстоятельств, объективно препятствующих получению почтовых отправлений, судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, под установку торгового павильона, между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО2 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 17 кв.м, под установку торгового павильона с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные торговой площадью не более 100 кв.м.

Договор был заключен сроком на 3 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в случаях, если договор аренды в отношении государственного имущества заключен по результатам торгов, то заключение договора аренды этого имущества на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ). Так же в соответствии с этим же постановлением, если договор аренды заключен после вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для его заключения, данный договор не возобновляет свое действие на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Договор аренды с ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ на три года, то есть он заключен после вступления в силу Земельного кодекса РФ, регламентирующего обязательность его заключения на торгах. Следовательно, данный договор не может считаться перешедшим на неопределенный срок, а считается прекратившим действие в связи с истечением срока, на который он был заключен (статья 610 ГК РФ).

В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка, арендатор обязался уплачивать арендную плату ежемесячно не позднее 20-го числа.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – основной долг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пени.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 были направлены претензии (требования) исх. № и № с предложениями погасить образовавшуюся задолженность и подписать акт приема-передачи земельного участка по адресу: <адрес>. В подтверждение прилагаются «Списки сдаваемой для пересылки письменной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Однако до сих пор требования Комитета не исполнены.

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно: расчет арендной платы произведен в соответствии с протоколом аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 5474,00 руб. в год, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

В соответствии с пунктом 5.2. указанного выше договора аренды земельного участка, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.

Таким образом, в результате неоплаты ФИО2 основной задолженности и пени по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 42862,30 руб. = 35771,84 руб. (основной долг) + 7090,46 руб. (пени).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1785 руб. 87 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, возврате земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 35771 руб. 84 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 7090 руб. 46 коп., а всего – 42862 рублей 30 коп.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1785 рублей 87 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: А.И. Моисеенков