Решение № 2-185/2026 2-185/2026~М-71/2026 М-71/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-185/2026

УИД: 61RS0061-01-2026-000115-06

Дело: № 2-185/2026

текст мотивированного

решения изготовлен 24.04.2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» апреля 2026 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мезинова П.А., при секретаре Чеботаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области) к ФИО2, о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

представитель ОСФР по Ростовской области обратился в суд, с настоящим иском, указав в обоснование своих требований, что ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по <адрес> на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как неработающий пенсионер (решение от ДД.ММ.ГГГГ №). При подаче заявления о назначении пенсии и федеральной социальной доплаты от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был предупрежден об обязанности поставить в известность пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение условий выплаты или прекращении выплаты страховой пенсии и федеральной социальной доплаты. Кроме того, ответчик ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о том, что являлся получателем пенсии на Украине, пенсия ему была выплачена по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В случае обнаружения двойной пенсии, ответчик обязался погасить переплату. В рамках осуществления контрольных мероприятий за выплатой пенсии и федеральной социальной доплаты, специалистами ОСФР по <адрес> были направлены запросы в ОСФР по <адрес> о предоставлении сведений о получении (неполучении) пенсии ответчиком ФИО1 Согласно ответу ОСФР по Луганской Народной Республике, от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1, была назначена пенсия по возрасту и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии в ОСФР по ЛНР прекращена в связи с отсутствием права на ее получение. Денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216 010 руб. возвращены на расчетный счет ОСФР по ЛНР. В связи с двойной выплатой пенсии (в ОСФР по ЛНР и ОСФР по <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме 70 000 рублей. О факте получения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ЛНР, ответчик в пенсионный орган не сообщил, тем самым не исполнил свою обязанность безотлагательно известить территориальный орган ОСФР по <адрес> об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, которая возложена на него законом. Специалистами ОСФР по ЛНР ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 70 000 руб. В связи с переездом ФИО1 на постоянное место жительство в <адрес> в <адрес>, сумма переплаты в размере 70 000 рублей, передана в ОСФР по <адрес> (извещение о расчете между учреждениями). В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение № о необходимости погашения образовавшейся переплаты в досудебном порядке, о чем свидетельствует копия уведомления и копия почтового реестра от ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время переплата пенсии не погашена, что явилось поводом для обращения с исковым заявлением в суд.

В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ОСФР по <адрес>, излишне выплаченную пенсию в размере 70 000 руб.

Представитель истца, ОСФР по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, обстоятельства изложенные в исковом заявлении не оспаривал.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе, проживающих на территории Донецкой Народной Республики (далее - ДНР) и Луганской Народной Республики (далее - ЛНР), до признания указанных республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации с применением положений «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение СНГ о ДД.ММ.ГГГГ), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вступивших в силу ДД.ММ.ГГГГ Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О признании Донецкой Народной Республики» и «О признании Луганской Народной Республики», Соглашения СНГ о ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применятся, поскольку эти республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о пенсионном обеспечении на территории ДНР, ЛНР и Украины, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, Федеральным законом № 400-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), право на пенсионное обеспечение в Российской Федерации из числа лиц, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины, и временно размещенных на территории Российской Федерации, имеют граждане Российской Федерации.

Так, согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

Из Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР», зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств, не являющихся участниками Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсии производится со сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом у лиц, обращающихся за назначением пенсии, истребуется заявление, содержащее сведения о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Кроме того, в заявлении указывается, что в случае переплаты пенсии (при поступлении сведений о сроках прекращения выплаты пенсии) переполученные суммы будут выплачены.

При поступлении соответствующих сведений производится пересмотр сроков назначения пенсии и доплата либо удержание излишне выплаченных сумм пенсии (абз. 4).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, определен Федеральным законом № 166-ФЗ и указан в п. 3 ст. 3, в соответствии с которым такое право предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; участникам Великой Отечественной войны; родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы; родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании; вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак; вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак; нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; нетрудоспособные члены семей граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», и гражданам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда» членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (ч. 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3).

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом факт недобросовестности доказывается истцом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес>, с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 12-16), которое было удовлетворено и на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 773 руб. 78 коп. (л.д. 22).

Материалами дела установлено, что в день обращения, ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ФИО1 подано также дополнительное заявление с информацией, подтверждающей получение им пенсии на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ и обязательством возвратить излишне поступившие денежные средства в случае переплаты пенсии (при получении сведений) (л.д. 19).

Таким образом, ФИО1 дал обязательство, что в случае переплаты ему пенсии, излишне выплаченные суммы будут возвращены. Вышеуказанный документ, находящийся в выплатном деле ФИО1, содержит его подпись, свидетельствует о согласии ФИО1 с условиями и обязанностью возврата излишне выплаченной суммы пенсии и представлен истцом в качестве доказательства недобросовестности ответчика при получении двойной пенсии.

Согласно ответу ОСФР по Луганской Народной Республике, от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1, была назначена пенсия по возрасту и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии в ОСФР по ЛНР прекращена в связи с отсутствием права на ее получение. Денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216 010 руб., были возвращены на расчетный счет ОСФР по ЛНР (л.д. 26).

Ввиду указанных обстоятельств в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и её устранении.

Далее ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса о возмещении переплаты в связи с двойным получением пенсии, ОСФР по <адрес>, ФИО1 в досудебном порядке направлено уведомление о переплате (л.д. 37).

Из представленного истцом расчета выявленной переплаты следует, что общий размер незаконно полученных денежных средств ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 70 000 руб.

Суд признает представленные истцом расчеты задолженности арифметически верными, контррасчета ответчиком не представлено.

В обоснование законности принятого в отношении ответчика решения об обнаружении ошибки истец ссылается на нарушение ответчиком требований части 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу данной нормы ответчик действительно обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии (в том числе переплат), не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Обязанность извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, ответчику была разъяснена, о чем в материалах дела имеется его заявление. Обязательство, имеющееся в заявлении о возврате излишне поступивших денежных средств в случае переплаты пенсии (при получении сведений) с информацией, подтверждающей получение ФИО1 пенсии на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, содержит не формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а конкретизировано, к тому же написано и подписано лично ФИО1 Таким образом, ответчику при обращении с заявлением о назначении пенсии было разъяснено, что в случае переплаты пенсии переполученную сумму он будет обязан возвратить в пенсионный орган. Обязанность разъяснения указанных положений законодательства лежала на пенсионном органе, она им выполнена.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что содержание письменного обязательства ему было разъяснено сотрудником пенсионного органа, что переплата пенсии является обстоятельством, о котором он обязан был своевременно сообщить пенсионному органу, чего он не сделал.

Соответственно, получение ответчиком денежных средств в счет пенсии в спорный период в двойном размере оценивается судом как недобросовестное поведение и квалифицируется как неосновательное обогащение, подлежащее возврату.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме и взыскания с ответчика в пользу истца, ОСФР по <адрес> переплаченных и незаконному полученных сумм пенсии в размере 70 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №), излишне выплаченную пенсию в размере 70 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: П.А. Мезинов

Копия верна:

Судья П.А. Мезинов