Постановление № 5-8/2024 от 2 февраля 2024 г. по делу № 5-8/2024

Дело № 5-8/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 февраля 2024 года г. Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по Любимскому району капитана полиции ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 У., его переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Любимского районного суда Ярославской области, расположенного по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО3 У., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекающегося,

установил:

в Любимский районный суд Ярославской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно данного протокола ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут при проведении проверки по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3 У., который был документирован патентом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Ярославской области, платил за его услуги налоги в виде фиксированного платежа. Крайний фиксированный авансовый платеж был произведен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца. Соответственно, срок временного пребывания указанному гражданину был продлен до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> В соответствии со ст. 5, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 Угли истекал ДД.ММ.ГГГГ По истечении законного срока пребывания ФИО3 Угли не выехал за пределы Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет. Сделан вывод, что в соответствии со ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Узбекистана ФИО3 Угли является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть ФИО3 Угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании с участием переводчика ФИО2 ФИО3 У. факты, изложенные в протоколе, подтвердил, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаивается в содеянном. Объяснил, что документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, родственников – граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет, холост, иживенцев не имеет, в г. Любиме временно проживает его отец и мачеха, граждане Узбекистана, приехал для лечения, является инвалидом детства, доходов не имеет, ему куплен билет на самолет, до аэропорта сопроводят родственники, просил назначить минимально возможное наказание, не связанное с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что приходится мачехой ФИО3 Угли, который приехал к ним из республики Узбекистан на лечение как инвалид детства, страдающий ревматизмом. Был оформлен патент, но оплату патента производил другой человек, которого не проконтролировали, узнали о просрочке оплаты ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 куплен билет на самолет, со своим мужем – отцом ФИО3 доставят сына в аэропорт для вылета.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по Любимскому району капитан полиции ФИО1, в судебном заседании факты, изложенные в протоколе, подтвердил, наказание оставил на усмотрение суда.

Судья, заслушав участников, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут при проведении проверки по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3 У., у которого имелся патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Ярославской области, при этом крайний фиксированный авансовый платеж был произведен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца. Соответственно, срок временного пребывания указанному гражданину был продлен до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Данный срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 Угли истек ДД.ММ.ГГГГ Однако по истечении законного срока пребывания ФИО3 Угли каких-либо установленных законом действий не произвел, не выехал за пределы Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, вина ФИО3 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании установлена и подтверждена, в том числе: собственным признанием вины, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО3, показаниями свидетеля, рапортом ФИО1, копией паспорта ФИО3, чеками-ордерами об уплате платежей, сведениями миграционной службы.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, полагаю вину ФИО3 доказанной в полном объеме. Исследованные судом письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой и с показаниями ФИО3 и свидетеля. Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется.

Таким образом, в действиях ФИО3 Угли имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО3 Угли в соответствии с ч. 2 ст. 4.1, ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (отсутствие доходов, собственного жилья), семейное положение (холост, иждивенцев не имеет), отсутствие какого-либо рода деятельности, профессии, отсутствие сведений об административных правонарушениях, отсутствие родственников-граждан Российской федерации, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признание вины и раскаяние в содеянном, возраст и состояние здоровья ФИО3. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено. Данных о малозначительности правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности ФИО3 оснований к прекращению производства по делу не установлено.

Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие близких родственников – граждан РФ на территории РФ, наличие имеющегося авиабилета, средств для самостоятельного выезда, прихожу к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением ФИО3 Угли из Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1,29.9,29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО3 У. , <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО (для Любимского ОМВД РФ), номер счета получателя платежа 031006430000000171100, корр. счет 40102810245370000065 отделение Ярославль, ИНН <***> КПП 761801001, БИК 017888102, КБК 18811601181019000140 ОКТМО 78618101. УИН 1880476240000108439.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Самарина Н.В.