Решение № 12-95/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-95/2020

Дело № 12-95/2020

Санкт-Петербург 04 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №65 Санкт-Петербурга ФИО2 от 25.07.2019 года по делу №5-431/2019-65 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №65 Санкт-Петербурга ФИО2 от 25.07.2019 года по делу №5-431/2019-65 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 руб. 00 коп.

ФИО1 с постановлением не согласен, обратился с жалобой в Кировский районный суд СПб, через мирового судью СУ №65 Санкт-Петербурга, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, обязать произвести возврат уплаченных денежных средств в размере 12 000 руб. Из жалобы следует, что заявитель постановлением мирового судьи СУ №65 Санкт-Петербурга от 28.01.2019 года по делу №5-13/2019-65 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. 00 коп. В отсутствии уплаты указанного штрафа должностным лицом составлен протокол №253461/19/78004-АП об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, который был направлен ему по адресу: <адрес>, тогда как он зарегистрирован по адресу: <адрес> в связи с чем, протокол им получен не был. Согласно сведениям Управления Росреестра квартирам 30 (кадастровый №) и 30 «А» (кадастровый №) в <адрес>, находящемся на <адрес> в <адрес> присвоены разные кадастровые номера. Протокол №253461/19/78004-АП и приложенные к нему материалы дела поступили в адрес Мирового судьи СУ №65 Санкт-Петербурга 01.07.2019 для рассмотрения дела по существу, тогда как оплата штрафа в размере 6 000,00 руб. была произведена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией № от 03.04.2019. Постановлением мирового судьи СУ №65 Санкт-Петербурга от 25.07.2019 года по делу №5-431/2019-65 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 руб. 00 коп. Денежные средства в размере 6 000,00 руб. были повторно списаны с его счета 24.10.2019 на основании Постановления судебного пристава- исполнителя Кировского отдела УФССП по Санкт-Петербургу №253461/19/78004-ИП от 04.06.2019, что подтверждается инкассовым поручением №14997 от 23.10.2019. Денежные средства в размере 12 000,00 руб. – административный штраф, назначенный ему постановлением мирового судьи судебного участка №65 Санкт-Петербурга по делу № 5-413/2019-65, были списаны с его счета 27.11.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП по Санкт-Петербургу №500437593/19/78004-ИП от 20.11.2019, что подтверждается инкассовым поручением №437593 от 27.11.2019.

В судебное заседание явился ФИО1, доводы жалобы поддержал, пояснил, что в жалобе им были допущены технические ошибки в указании номера постановления мирового судьи и даты его вынесения, а также вместо ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ указана ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ.

По ходатайству ФИО1 к материалам дела была приобщена копия платежного поручения № 1090560 от 03.04.2019 года, согласно которому ФИО1 оплатил штраф по постановлению от 28.01.2019 в сумме 6 000 руб. 00 коп. 03.04.2019 года, подлинник указанного платежного поручения был представлен суду для обозрения.

Согласно ответу СПБ ГКУ «Жилищное агентство Кировского района СПб» от 04.02.2020 года №08-282/20-0-1 на запрос суда, в многоквартирном <адрес> по нумерологии жилых помещений существует квартира под № и квартира под №А. По документам регистрационного учета гр. ФИО1 значится на регистрационном учете по адресу<адрес>.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судьи, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ в размере 6 000 руб., назначенный постановлением № 5-13/2019-65 от 28.01.2019 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 26.02.2019 года.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что ФИО1 штраф в размере 6 000 руб. 00 коп., назначенный постановлением мирового судьи СУ №65 Санкт-Петербурга ФИО2 № 5-13/2019-65 от 28.01.2019 года, был оплачен 03.04.2019 года, что подтверждается платежным поручением № 1090560 от 03.04.2019 года, то есть в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом установлено, что о дате, времени и месте составления протокола об АП №25346/19/78004-АП от 27.06.2019 года ФИО1 уведомлялся по адресу<адрес>. О дате, месте и времени рассмотрения дела мировым судьей СУ № Санкт-Петербурга ФИО1 уведомлялся телеграммой, направленной также по адресу: <адрес>, согласно штампу в паспорте ФИО1, он зарегистрирован по адресу: г<адрес> из ответа СПБ ГКУ «Жилищное агентство Кировского района СПб» от 04.02.2020 года №08-282/20-0-1 и документов, приложенных ФИО1 к жалобе, следует, что <адрес> это две разные квартиры, в связи с чем, суд признает уведомление ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об АП и рассмотрения дела - ненадлежащим, дело об АП было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1, в связи чем, были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе право на защиту.

Кроме того, в связи с вышеизложенным, в постановлении неверно указан адрес места совершения административного правонарушения.

Так как штраф, назначенный ФИО1 постановлением мирового судьи СУ № 65 по делу № 5-13/2019-65 от 28.01.2019 года в размере 6 000руб. был им оплачен в установленный законом срок, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствует.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка №65 Санкт-Петербурга ФИО2 от 25.07.2019 года по делу №5-431/2019-65 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Разрешение вопроса о возврате денежных средств, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №65 Санкт-Петербурга ФИО2 от 25.07.2019 года по делу №5-431/2019-65 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Третий Кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Сезева О.Б