Решение № 2-1426/2017 2-1426/2017~М-832/2017 М-832/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-1426/2017

Дело № 2-1426/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Ганыча Н.Ф., при секретаре Давыдовой В.В., с участием помощника прокурора г. Ялты Новожиловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора г. Ялты в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора г. Ялты Грицайчук А.А., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет <данные изъяты> – информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой г. Ялты проведена проверка соблюдения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а так же противодействия коррупции при размещении в сети «Интеренет» информации о продаже документов, удостоверяющих личность в ходе проведении которой было установлено, что на интернет сайте <данные изъяты> имеется запрещенная к размещению информация о возможности приобретения паспортов гражданина Российской Федерации, изготовленных как типографическим способом, так и на бланках Госзнака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ялты Новожилова Т.Н. требования заявления поддержала.

Заинтересованные лица извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций причин неявки суду не сообщило, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Частью 1 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Кроме того, за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена административная ответственность по ст. 19.23 КоАП РФ.

Судом установлено, что 11 марта 2017 года прокуратурой г. Ялты была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии коррупции, в ходе которой было установлено, что в сети «Интернет», на страницах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Госзнака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Таким образом, доступ к информации о возможности приобретения паспортов гражданина Российской Федерации способствует коррупции должных лиц, в частности при приеме на работе, где одним из требований определено наличие гражданства Российской Федерации, что в свою нарушает права и законные интересы граждан, круг которых определить невозможно, а также подрывает авторитет государства, гарантирующего соблюдение этих прав.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах заявление заместителя прокурора г. Ялты подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора г. Ялты в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет <данные изъяты> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья: Н.Ф. Ганыч