Решение № 2-424/2020 2-424/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-424/2020

Дело № 2-424/2020

УИД 55RS0034-01-2020-000683-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 20 июля 2020 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску

ФИО1 к администрации Тарского городского поселения Омской области о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тарского городского поселения о признании права собственности на нежилое помещение, указав, что на основании договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительного плана от ДД.ММ.ГГГГ и полученного разрешения на строительство объекта капитального строительства истец начала строительство одноэтажного магазина, площадью 78,2 кв.м., площадью застройки – 93,4 кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> на строительство выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за истцом на объект незавершенного строительства. В ходе строительства нежилого помещения выявилась необходимость отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации, незначительно увеличилась общая площадь здания и площадь застройки в связи с увеличением длины и ширины стен, уменьшением толщины стен, был долит фундамент здания для усиления конструкции. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером внесены изменения в проектную документацию, согласно которому площадь здания составила 85,5 кв.м. и площадь застройки – 100,4 кв.м. Строительство объекта завершено в апреле 2018, то есть в период действия разрешения на строительство, срок действия которого истекал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с уведомлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, однако ей было отказано в связи с несоответствием построенного объекта проектной документации. Истцу было предоставлено разрешение на отклонение от установленных Правилами землепользования и застройки предельных параметров разрешенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт нежилого строения, общей площадью 85,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Тарского городского поселения с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе во внесение изменений в связи с окончанием действия разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче заключения о соответствии градостроительным и строительным нормам построенного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> разрешения на строительство не является самовольной постройкой и имеются основания для возникновения права собственности на такой объект. Просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 85,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что все необходимые документы для строительства были ею получены, поэтому считает, что имеются все основания для признания за ней права собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 85,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А

Представитель ответчика администрации Тарского муниципального района в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, в принятии решения полагался на мнение суда (л.д. 48).

Изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьи 130, 131 ГК РФ предусматривают, что государственной регистрации подлежит регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ч 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, площадью 244 кв.м. сроком на 5 лет по адресу: <адрес>, примерно в 8 м. на юго-запад от <адрес> для размещения магазина (л.д.13-14). Таким образом, истцом соблюдено целевое использование указанного участка.

Из подготовленного ООО «Северный кадастровый центр» проектной документации нежилого помещения, общая площадь которого составила 78,2 кв.м., площадь застройки – 93, 4 кв.м. (л.д.15-33).

Площадь капитального строительства нежилого помещения по <адрес>А в <адрес> подтверждена градостроительным планом (л.д.27-28)

Согласно разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30) общая площадь объекта указана 78,2 кв.м., срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменениями в проектную документацию нежилого здания уточнена площадь магазина – 85,5 кв.м., площадь застройки – 100,4 кв.м. (л.д.31-33)

Техническим паспортом нежилого строения подтверждена общая площадь магазина 85,5 кв.м. (л.д. 34-37)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией Тарского городского поселения, истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения по причине несоответствия построенного объекта требованиям, установленным на дату выдачи представленного дл получения разрешения на строительство (л.д.39)

Из ответа администрации Тарского городского поселения истице отказано во внесение изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41)

Истцу выдано администрацией Тарского городского поселения постановление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешения на отклонение от установленных Правилами землепользования и застройки, предельных параметров разрешенного строительства (л.д.44)

В материалы дела представлен ответ Администрации Тарского городского поселения где указано, что использование существующего объекта капитального строительства – магазина по <адрес> А в <адрес> безопасно для жизни и здоровья человека и окружающей среды. (л.д. 43).

Акт осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отсутствии нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Право собственности на объект незавершенного строительства по <адрес> А в <адрес> зарегистрировано за истцом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (л.д. 25)

Таким образом, истец предпринимала меры к легализации объекта строительства- спорного нежилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Поскольку доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено, построенное нежилое здание - магазин соответствует требованиям градостроительного законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права третьих лиц не нарушает, возведено на земельном участке без нарушения целей его использования, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на нежилое здание - магазин, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации Тарского городского поселения <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – магазин, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение подписано 20 июля 2020 года.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано