Решение № 12-356/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-356/2019

№ 12-356/2019


РЕШЕНИЕ

16 декабря 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Рязяпова Д.И.,

при секретаре Метелевой А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника- адвоката Мамазярова И.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мамазярова И.Х. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 24 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия ИЖ-27ММ кл. 12/76, №.

В жалобе, поданной в Оренбургский районный суд Оренбургской области, защитник Мамазяров И.Х. просит об отмене состоявшегося по делу судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Пояснил, что протокол об административном правонарушении не соответствует составу правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Срок разрешения на хранение и ношение оружия истек 31 июля 2019 года, однако он не мог продлить срок разрешения хранения на оружие, поскольку с 24 июня 2019 года по 06 сентября 2019 года выполнял государственное задание.

В судебном заседании защитник Мамазяров И.Х. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить обжалуемое постановление за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. По обстоятельствам дела пояснил, что его подзащитный на основании лицензии и разрешения в 2009 году приобрел огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие ИЖ-27ММ кл. 12/76, №., которое на законных основаниях хранил и использовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>. 29 августа 2019 года старшим инспектором ОЛРР «Оренбургский» ФИО5 при проведении проверки законности вышеуказанного оружия ФИО1 по месту его жительства был выявлен факт хранения оружия с истекшим сроком действия разрешения на хранение оружия. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Срок разрешения на хранение и ношение оружия истек 31 июля 2019 года, однако в установленный законом срок подать заявление для получения соответствующих лицензии и разрешения владелец оружия не смог, так как по независящим от ФИО1 обстоятельствам с 24 июня 2019 года по 06 сентября 2019 года он выполнял государственное задание. Указал, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности его доверителя истёк, в связи с чем просит прекратить производство по делу. Также полагает, что действия его доверителя подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, о котором надлежащим образом извещалось, не явилось, об отложении заседания не ходатайствовало, уважительных причин неявки не представило, в связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав пояснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника-адвоката Мамазярова И.Х., прихожу к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения в отношении граждан влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Из материалов дела усматривается, что 29 августа 2019 года было установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, незаконно хранил огнестрельное оружие ИЖ-27ММ кл. 12/76, №.

Срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия «ИЖ» истек 31 июля 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2019 года (л.д. 2); рапортом старшего инспектора ЛРР «Оренбургский» Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО5 от 29 августа 2019 года (л.д.3); протоколом изъятия оружия от 29 августа 2019 года (л.д. 4); копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия и патронов к нему от 04 декабря 2017 года (л.д.6); объяснениями ФИО1 от 17 сентября 2019 года (л.д. 16) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод защитника о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства (около месяца) гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В представленной судье жалобе ФИО1 указывает, что не имел намерения незаконно хранить оружие, срок продления разрешения пропустил из-за участия в подготовке и проведении мероприятий стратегических командно-штабных учений «Центр-2019» с 24 июня 2019 года

Вместе с тем указанное обстоятельство не свидетельствует о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Лицо, являющееся владельцем оружия, обязано самостоятельно в установленный законом срок принять меры для получения разрешения на хранение и ношение оружия. Зная о том, что срок действия выданного разрешения истекает, что он не сможет в установленные сроки продлить разрешение, ФИО1 до окончания срока действия разрешения мог сдать оружие на временное хранение в отдел полиции, что сделано не было. Вместо этого ФИО1 продолжил незаконно хранить оружие у себя дома.

По настоящему делу мировой судья, установив данные обстоятельства и принимая во внимание, что ранее ФИО1 ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, счел возможным назначить ему основное административное наказание в минимально допустимом размере.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела и длительности (около месяца) незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы заявителя, не установлено.

Вместе с тем в целях исключения неопределенности необходимо внести изменения в вводную часть постановления мирового судьи судебного участка №3 Оренбургского района Оренбургской области от 24 сентября 2019 года, указав место рождения ФИО1 - <адрес>.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, указав в вводной части данного постановления, место рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <адрес>, в остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мамазярова И.Х. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Д.И. Рязяпова