Решение № 2-1463/2025 2-1463/2025~М-1137/2025 М-1137/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-1463/2025

№ 2-1463/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н. В.,

при секретаре Пегановой Т. А.,

с участием истца ФИО1, её представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика – МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» ФИО3 по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Вологодского муниципального округа «Центр развития ребенка – Майский детский сад», Комитету по образованию администрации Вологодского муниципального округа о взыскании невыплаченной премии, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № она работает в должности заместителя заведующей по воспитательно-методической работе в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Вологодского муниципального округа «Центр развития ребенка – Майский детский сад» (далее – МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад». Весь коллектив МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» за май-апрель ДД.ММ.ГГГГ года получил премию в различном размере в зависимости от количества баллов, набранных по критериям Положения об оплате труда. Истец за апрель-май ДД.ММ.ГГГГ года была лишена премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад», должностной инструкцией заместителя заведующей по воспитательно-методической работе (п. 1.9, 5.10), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №. Протоколами заседания экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, 9 по повестке рассмотрения поощрения работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заместителем заведующего по воспитательно-методической работе ФИО1 набрано <данные изъяты> балла, при стоимости балла – <данные изъяты> копеек. Однако, премия истца не была включена в приказ о премировании.

С учетом уточнения исковых требований просит суд взыскать с надлежащего ответчика сумму невыплаченной премии в размере 43 920 рублей 86 копеек, компенсацию за нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент вынесения судом решения, компенсацию за нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы за период с момента вынесения судом решения до момента исполнения решения суда, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» - заведующая МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» ФИО3 в судебном заявлении заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве. Суду пояснила, что решение о введении премии принимает руководитель учреждения с учетом мнения Совета образовательного учреждения и при наличии денежных средств. На момент распределения премии по итогам работы за апрель-май ДД.ММ.ГГГГ года у ответчика отсутствовала экономия фонда оплаты труда для премирования административно-управленческого персонала. Премия не была выплачена всему административно-управленческому персоналу. Также указала, что ранее административно-управленческий персонал получал премии в соответствии с баллами регулярно. В данном случае Комитетом по образованию было дано устное распоряжение распределить весь фонд экономии только на педагогический состав для выполнения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе (33 525 руб.), педагогическим работникам были выплачены 740 000 рублей премии. Ранее премии и педагогическому составу и административно-управленческому персоналу распределялись из одного фонда экономии. Премиальные выплаты по должностям административно-управленческого персонала будут рассмотрены в ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика – Комитета по образованию администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. С исковыми требованиями не согласны, поскольку Комитет не участвует при распределении премиального фонда между работниками учреждения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Министерства образования Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приказом МБДОУ ВМР «Центр развития ребенка – Майский детский сад» от ДД.ММ.ГГГГ N 12-лс ФИО1 была принята на работу в указанную выше организацию на должность заместителя заведующего по воспитательно-методической работе.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение Вологодского муниципального района «Центр развития ребенка – Майский детский сад» переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение Вологодского муниципального округа «Центр развития ребенка – Майский детский сад» (далее - МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом №-лс уволена из МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с абзацем 5 части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно пункту 12 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» и ФИО1, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:

- должностной оклад, ставка заработной платы <данные изъяты> рублей в месяц (1 ставка);

- компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат), выплата которых производится в порядке, установленном Положением об оплате труда работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» в виде: выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 15%; выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором – размер выплат и срок определяются по соглашению сторон трудового договора; выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат), выплата которых производится в порядке, установленном Положением об оплате труда работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» в виде: выплата за интенсивность и высокие результаты работы – ежемесячно в размере 25%; прочие выплаты – ежемесячно в размере <данные изъяты> рублей; выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет – ежемесячно в размере 30%; надбавка за наличие ученой степени, почетного звания – ежемесячно в размере 10%; премиальные выплаты – выплаты по итогам работы устанавливаются на непостоянной основе при наличии денежных средств за отчетный период или выполнение задания.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 указала, что она была лишена премиальных выплат за апрель-май <данные изъяты> года, что, по её мнению, является незаконным и нарушает её права.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса РФ).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей.

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда (статья 135 Трудового кодекса РФ), премия, предусмотренная частью 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу выплаты премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Пунктом № трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются на непостоянной основе при наличии денежных средств за месяц, за квартал, за полугодие, за год на основании Трудового кодекса Российской Федерации, коллективного договора МБДОУ и положения об оплате труда работников МБДОУ.

Пунктом № Должностной инструкции заместителя заведующего по воспитательной и методической работе дошкольного образования от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что премирование устанавливается из нераспределенного фонда заработной платы на основании «Положения об оплате труда работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» при наличии денежных средств.

Из раздела № Положения об оплате труда работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются настоящим Положением. Конкретные размеры выплат определяются руководителем учреждения с учетом мнения Совета образовательного учреждения (с учетом мнения иного представительного органа работников).

Согласно п. № Положения об оплате труда, в целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены премиальные выплаты. Решение о введении каждой конкретной премии из нижеперечисленных других выплат принимает руководитель учреждения с учетом мнения Совета образовательного учреждения (или иным представительным органом работников) и при наличии денежных средств.

Премиальные выплачиваются по итогам работы за период времени (за месяц, квартал, полугодие, учебный год). Премиальные выплаты по итогам работы за период выплачиваются с целью поощрения работников за достигнутые результаты работы (п. 4.9.1 Положения).

Показатели деятельности работников МБДОУ при установлении выплат за интенсивность и высокие результаты работы – «Целевые показатели и критерии эффективности деятельности заместителя заведующего по ВМР» (Приложение №) (п. 4.9.2 Положения).

Размер премии устанавливается в соответствии с локальным актом МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» в пределах фонда оплаты труда организации и максимальными размерами не ограничивается.

При премировании учитывается:

- успешное выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), по результатам приемки;

- высокие достижения в труде по завершении учебного года, календарного года;

- ко Дню дошкольного работника, 8 Марта, Юбилейным дням рождения (50, 55, 60, 68, 70, 75 лет);

- организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж учреждения:

- за работу в течение календарного года без больничных листов;

- особый режим работы по обеспечению безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем учреждения;

- премиальные выплаты по итогам выполнения отдельных заданий, поручений руководителя учреждения;

- работник, к которому в отчетном периоде было применено дисциплинарное взыскание, к премированию по итогам работы за данный период не предоставляется.

Из содержания указанного Положения об оплате труда следует, что работодатель включил премию в систему оплаты труда работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад».

В связи с этим, в силу вышеприведенных положений Трудового кодекса РФ, а также локальных нормативных актов, работодатель, реализуя представленные ему полномочия по выплате работникам заработной платы, в том числе указанной премии не может действовать произвольно при снижении или лишении работника указанной выплаты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что решение о невыплате или снижении истцу премии за результаты работы не может зависеть только от усмотрения работодателя, а подлежит обязательному и полному обоснованию.

В ходе судебного разбирательства и из пояснений представителя ответчика установлено, что премия истцу по результатам работы за апрель-май 2025 года не была начислена и выплачена в связи с отсутствием экономии фонда оплаты труда для премирования административно-управленческого персонала и в связи с устным распоряжением Комитета по образованию администрации Вологодского муниципального округа о распределении всего фонда экономии только на педагогический состав для выполнения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе (33 525 руб.).

Вместе с тем, установлено, что фонд экономии для выплаты премии всегда выделялся МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» одной суммой и для педагогического состава и для административно-управленческого персонала и распределялся руководителем учреждения каждому работнику в зависимости от количества баллов, определяемых на основании Приложений к Положению об оплате труда – «Целевые показатели и критерии эффективности деятельности». В данном случае - приложение №.

Оценка эффективности деятельности работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» осуществляется экспертной комиссией МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад».

Из протокола № заседания экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения поощрения работников МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспертная комиссия приняла решение о начислении зам. заведующей по ВМР ФИО1 <данные изъяты> баллов.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для лишения истца премиальных выплат по результатам работы за апрель-май <данные изъяты> года, представителем ответчика не представлено.

Об отсутствии таковых свидетельствует и ответ Комитета по образованию администрации Вологодского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <данные изъяты> году детский сад планирует в полном объеме выплатить заработную плату всем работникам, согласно заключенным трудовым договорам, утвержденного штатного расписания и тарификационного списка. Премиальные выплаты должностям административно-управленческого персонала будут рассмотрены детским садом в 4 квартале <данные изъяты> года.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом №-лс уволена из МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад», что лишает её возможности получения премиальных выплат в <данные изъяты> года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не имел законных оснований для лишения истца премиальных выплат, в связи с чем требования истца о взыскании невыплаченной премии в размере 43 920 рублей 86 копеек подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд приходит к следующему.

МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад» является муниципальным учреждением, учредителем и собственником имущества которого является муниципальное образование Вологодский муниципальный округ.

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета.

В силу статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является МБДОУ ВМО «Центр развития ребенка – Майский детский сад», в связи с чем в удовлетворении требований к Комитету по образованию Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области надлежит отказать.

В связи с несвоевременностью выплаты премии удовлетворению подлежат и требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 7 560 рублей 25 копеек, денежной компенсации за задержку выплаты премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 4 статьи 3 и части 9 статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку в рамках рассматриваемого спора установлено нарушение трудовых прав ФИО1, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, вместе с тем, компенсация в размере 5 000 рублей, по мнению суда, отвечает требованиям разумности и справедливости, данная денежная компенсация будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения прав истца и степенью ответственности, применяемой к ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Вологодского муниципального округа «Центр развития ребенка – Майский детский сад» удовлетворить частично.

Взыскать с бюджетного дошкольного образовательного учреждения Вологодского муниципального округа «Центр развития ребенка – Майский детский сад» (ИНН №) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) сумму невыплаченной премии в размере 43 920 (сорок три тысячи девятьсот двадцать) рублей 86 копеек, денежную компенсацию за задержку выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 7 560 (семь тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 25 копеек, денежную компенсацию за задержку выплаты премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Вологодского муниципального округа «Центр развития ребенка – Майский детский сад» о взыскании компенсации морального вреда в большем объеме - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по образованию администрации Вологодского муниципального округа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025