Решение № 12-258/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-258/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Сосновской О.А.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МП ЖКУ ФИО2 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель МП ЖКУ ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ, просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указав на малозначительность правонарушения.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что назначенное наказание является чрезмерно суровым; штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть просрочка составила 3 дня, считает, что правонарушение возможно признать малозначительным.

Суд, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – МП ЖКУ привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту, осуществляя свою деятельность по адресу: <адрес>, не уплатило административный штраф в установленные законом сроки в размере <данные изъяты> рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - МП ЖКУ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.32.2 КоАП РФ, штраф подлежал уплате МП ЖКУ не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок, платеж об уплате административного штрафа от МП ЖКУ не поступил, что не оспаривается и заявителем. Оплата была произведена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения предусмотренного законом срока на уплату штрафа.

Из материалов дела не следует, что юридическому лицу предоставлялась отсрочка или рассрочка по уплате административного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом обязанности по уплате административного штрафа согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, не представлено.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей неверно определена дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку штраф подлежал уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. В этой части постановление подлежит изменению.

Доводы жалобы суд находит не подлежащими удовлетворению.

Действия юридического лица – МП ЖКУ обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание МП ЖКУ назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется.

Оснований для признания совершенного МП ЖКУ правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд также не усматривает.

Малозначительным административное правонарушение является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу закона, административное правонарушение может быть признано малозначительным, если оно, во-первых, не причинило вреда и, во-вторых, не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

В данном случае, совершенное МП ЖКУ правонарушение создало угрозу причинения вреда общественным отношениям, регулируемым и охраняемым нормами административного права, федерального законодательства, проявилось в создании условий для наступления вредных последствий.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для его отмены нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - изменить, считать датой совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части оставить постановление без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская