Решение № 12-110/2017 12-1-110/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-110/2017

Дело № 12-1-110/2017


Решение

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу юридического лица, - акционерного общества с «Тандер» на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Тандер» (далее по тексту АО «Тандер» либо Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 112000 рублей.

В жалобе, поданной в Энгельсский районный суд <адрес> Общество просит отменить названное постановление. В качестве доводов жалобы указывает на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Также в дополнении к жалобе указывает, что Общество устранило допущенное им нарушение путем расторжения трудового договора с Б.В.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме (статья 30.6 КоАП РФ), нахожу, что постановление должностного лица ГТИ подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения исходя из нижеследующего.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда определены в статье 212 Трудового кодекса РФ и включают в себя, в том числе, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Таким образом, объективная сторона данного правонарушения, влекущего административную ответственность, выражается в действиях или бездействии руководителей, иных должностных лиц или юридических лиц, нарушивших установленные законом требования по допуску работников к исполнению ими трудовых обязанностей, не прошедших обучения и проверки знаний по охране труда, либо не прошедших обязательных предварительных, периодических медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний.

Субъективная сторона данного правонарушения представляет собой вину субъекта ответственности и может выражаться как в форме умысла, так и неосторожности, и связана с допуском работника, который по одному, нескольким или всем перечисленным в части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ основаниям не может быть допущен к работе.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тандер» и Б.В.А. был заключен трудовой договор.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ и п. 14 приложения № к приказу Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные (обязательные) и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных (обязательных) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" медицинские осмотры за счет средств работодателя проходят работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

При этом Б.В.А. в день заключения трудового договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ допущен к работе в качестве заведующего сектором в подразделение Сектор стеллажного хранения гипермаркета «Магнит» без предварительного медицинского осмотра.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ протокола №-ОБ/8080/149/4 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения обществом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом №-ОБ/8080/149/4 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №-ОБ/8080/149/2 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество обоснованно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние общества квалифицировано по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено обществу с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Довод Общества о допущении должностным лицом ГТИ существенных процессуальных нарушений, выразившихся в ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения настоящего дела опровергается имеющимися в нем факсограммами и почтовыми уведомлениями о вручении.

При таких обстоятельствах предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ/8080/149/7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Тандер» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней с момента получения его копии.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>