Решение № 12-522/2020 12-552/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-522/2020

дело № 12-552/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 09 сентября 2020 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника – адвоката Мичуриной Ю.В., действующей в интересах ФИО1 на постановление судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 июня 2020 года гражданин Республики КиргизияФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд защитником – адвокатом Мичуриной Ю.В., действующей в интересах ФИО1, поставлен вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления судьи и прекращении производства по делу ввиду того, что протокол об административном правонарушении составлен с процессуальными нарушениями требований КоАП РФ в отсутствие переводчика.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав защитника Мичурину Ю.В., которой разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела об административном правонарушении, [дата] по адресу: [адрес] гражданин Республики Киргизия ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно 90 суток с момента въезда (22.07.2019), чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 456539 от 15.06.2020; протоколом об административном задержании 54 № 2982 от 15.06.2020; сведениями ФМС АС ЦБДУИГ; рапортом сотрудника полиции, и другими материалами дела.

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела обоснованно приняты судьей районного суда во внимание, поскольку они получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

В судебном постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, признаны допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемого судебного постановления и не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, права и обязанности ФИО1 разъяснены согласно процессуального положения, что подтверждается его собственноручной подписью (л.д.3).

Таким образом, вывод судьи районного суда о квалификации действий ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Приведенные защитником в жалобе доводы не влекут отмену судебного постановления, не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта, все доказательства получили надлежащую правовую оценку судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, при этом права и обязанности ФИО1 судьей районного суда также разъяснены согласно его процессуального положения, ходатайств он не заявил, в услугах переводчика не нуждался, о чем свидетельствует отобранная судьей подписка (л.д.18), таким образом каких-либо нарушений процессуальных прав ФИО1 в ходе производства по делу не допущено.

Ссылка заявителя о неправильном написании фамилии ФИО1, подлежит отклонению, поскольку указание фамилии «Бейсанов» в судебном постановлении является технической опиской, которая в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ устранена судьей районного суда, о чем вынесено определение от 17 июня 2020 года (л.д.22), и на существо принято судебного акта не влияет.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Учитывая, что нарушений процессуальных прав ФИО1, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено, постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7, оставить без изменения, жалобу защитника – адвоката Мичуриной Ю.В., действующей в интересах ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева