Решение № 2-770/2020 2-770/2020~М-640/2020 М-640/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-770/2020

Дело № 2-770/2020г

УИД№44RS0005-01-2020-001288-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Буй Костромская область

Буйский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Серовой Н.И.,

При секретаре Ясневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управление пенсионного фонда в г. Буе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Буе Костромской области (межрайонное). Свои требования мотивировал тем, что он достиг пенсионного возраста и в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ может претендовать на назначение пенсии по старости с 28.06.2020 года. 29.06.2020 года истец обратился в установленный законом порядке в УПРФ в г. Буй с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа была предоставлена трудовая книжка. По расчетам УПФР его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 40 лет 1 месяц 25 дней. Согласно решения УПФР от 10.07.2020 года № 160218-20 в общий трудовой стаж истцу не включен период работы с 01.01.1995 года про 25.02.1997 года в качестве тракториста- машиниста в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная» в связи с тем, что за данный период отсутствуют данные об уплаченных страховых взносах. С данным отказом УПФР не согласен. Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ лицам, достигшим возраста 60 лет мужчины, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста. Таким образом, в 2020 году мужчины достигшие возраста 60 лет могут выйти на пенсию при наличии страхового стажа не менее 42 лет. Но работодатель в спорный период не уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд РФ. Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает его права на обеспечение за счет средств государственного социального страховании, на пенсию.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Буе Костромской области (межрайонное) включить в страховой, трудовой стаж истца периоды работы с 01.01.1995 года по 25.02.1997 года в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная» и назначить страховую пенсию по старости с 29.06.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил в части срока назначения пенсии, просил обязать пенсионный фонд назначить пенсию с 29.06.2020 года. Дополнительно пояснения дал в соответствии с исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца по устному заявлению ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, дополнительно пояснила, что ФИО1 работал механизатором в совхозе «Заречный».Затем было несколько реорганизаций. ФИО1 не знал, что за него не оплачивали страховые взносы работодатель, когда он работал в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная»

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, удовлетворение требований истца оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статьям 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, т.е. представлены сторонами.

Как установлено в судебном заседании, с 29.06.2020 года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Буе Костромской области (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости.

Как следует из решения комиссии ответчика, в страховой трудовой стаж истца не был включен период работы с 01.01.1995 года по 25.02.1997 года в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная». Мотивируя отказ в неуплате страховых взносов за спорный период. (л.д.13)

Согласно трудовой книжки ФИО1 24.05.1993 года по 25.02.1997 года работал в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная» в должности механизатора. (л.д. 9).

Согласно архивной справки от 28.07.2020 года № 449-С от 28.07.2020 года ФИО1 за спорный период времени с 01.01.1995 года по февраль 1997 года выплачивалась заработная плата. (л.д. 14).

Согласно справки ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Буе Костромской области (межрайонное) страховые взносы в пенсионный фонд были уплачены Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная» только за период с 01.01.1993 года по 31.12.1994 года. (л.д.____)

Ранее деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулировалась Законом РСФСР от 27 декабря 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", утратившим силу 11 июня 2003 года в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Статьей 22 Закона РСФСР от 27 декабря 1990 года установлено, что в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях. Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов.

В соответствии со статьей 237 Кодекса Законов о труде, действовавшего до 01.02.2002 года, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

Аналогичные нормы содержатся в статье 1 и 17 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" к индивидуальным предпринимателям относятся главы крестьянских (фермерских) хозяйств, которые согласно подпункту "б" части 1 статьи 5 указанного Федерального закона относятся к плательщикам страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В настоящее время порядок подтверждения страхового стажа для лиц, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве установлен пунктом 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, на основании которого периоды работы граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет).

Так, свидетель (ФИО) в судебном заседании пояснила, что совместно работала со ФИО1 в АКХ «Заречная», она работала скотницей, а ФИО1 механизатором. Не знала, что работодатель не уплачивал страховые взносы. Заработную плату получали, прибыл у хозяйства была.

Свидетель (ФИО) свидетель (ФИО) дали аналогичные показания, показаниям (ФИО)

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении периодов работы с 01.01.1995 года по 25.02.1997 года в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная», при этом суд учитывает Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д., М. и Ш." и учитывает, что невыполнение крестьянским хозяйством обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не влечет за собой снижение гарантированного государством уровня социальной защиты истца в связи с наступлением пенсионного возраста.

Кроме того, исключение из страхового стажа периода работы, за который страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Поскольку ФИО4 изначально при решении вопроса о назначении ему страховой пенсии имел право на назначение пенсии с учетом указанных выше периодов работы в крестьянских хозяйствах, суд приходит к выводу в соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Буе Костромской области (межрайонное) обязанности по назначении пенсии истца с 29.06.2020 года с момента обращения, с учетом достижения на момент обращения 60-ти летнего возраста.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Буе Костромской области (межрайонное) включить в трудовой и страховой стаж работы ФИО1 период работы с 01.01.1995 года по 25.02.1997 года в Ассоциации крестьянских хозяйств «Заречная». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Буе Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.06.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Серова Н.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2020 года.