Приговор № 1-48/2018 1-5/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 1-48/2018

1-5/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 11 февраля 2019 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

с участием государственных обвинителей – заместителя прокурора Чойского района Республики Алтай Мунатова Н.А., старшего помощника прокурора Республики Алтай Амургушева С.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Палаты адвокатов Республики Алтай Умашева Е.Н., представившего удостоверение № 113, ордер № 916 от 23.01.2019 г.,

представителя потерпевшего ФИО12,

при секретаре Субботиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

находившегося под домашним арестом с 25.11.2017 года по 21.05.2018 года;

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, с причинением тяжких последствий, а также растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно решению Чойской районной территориальной избирательной комиссии Республики Алтай от 09.09.2013 № 69/2 «Об установлении результатов выборов Главы муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай ФИО1 с 09.09.2013 избран Главой муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай.

ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. ч. 1, 2, 6, 8, ст. 39, ч. ч. 5, 6, 17 ст. 40 Устава муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Чойский район» от 03.06.2011 № 21-3 (далее Устав) являлся высшим выборным должностным лицом муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения; возглавлял деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай; представлял муниципальное образование «Чойский район» Республики Алтай в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами; без доверенности действовал от имени муниципального образования; приобретал и осуществлял имущественные и иные права и обязанности; обеспечивал осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; издавал в пределах своих полномочий правовые акты; руководил деятельностью администрации муниципального образования; назначал и освобождал от должности муниципальных служащих и других работников администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; заключал от имени администрации муниципального района договоры.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится муниципальное имущество).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», начальная цена приватизируемого имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе: при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду; при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, а именно путем продажи муниципального имущества на аукционе; продажи муниципального имущества на конкурсе; продажи муниципального имущества посредством публичного предложения; внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.

10.08.2017 на основании Распоряжения № 417 от 08.08.2017 Министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай ФИО6 «О безвозмездной передаче имущества фабрики по производству волластонитового концентрата в собственность муниципального образования «Чойский район»» и акта приема-передачи государственного имущества Республики Алтай в собственность муниципального образования «Чойский район», утвержденного 10.08.2017 Министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай ФИО6, из собственности Республики Алтай в собственность муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай передано движимое и недвижимое имущество фабрики по производству волластонитового концентрата, расположенной по адресу: <адрес>, общей балансовой стоимостью 661 122 679, 84 рублей, остаточной стоимостью 661 122 679, 84 рублей.

В период с 10.08.2017 по 31.08.2017 с 06 до 22 часов, после передачи имущества фабрики по производству волластонитового концентрата в собственность муниципального образования «Чойский район», на территории Чойского района Республики Алтай ФИО1, явно превышая должностные полномочия, самостоятельно принял решение незаконно продать имущество фабрики по производству волластонитового концентрата.

В период с 15 по 30 сентября 2017 года с 06 до 22 часов на территории Чойского района Республики Алтай ФИО1 умышленно, действуя из иной личной заинтересованности, что выражалось в желании во исполнение своих должностных обязанностей продемонстрировать жителям Чойского района Республики Алтай эффективность работы в занимаемой должности, осознавая, что его действия, явно выходят за пределы своих должностных полномочий, что своими действиями причинит ущерб муниципальному образованию «Чойский район» и существенно нарушит охраняемые законом интересы администрации муниципального образования «Чойский район», общества и государства, достоверно зная, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», начальная цена приватизируемого имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка имущества муниципального образования «Чойский район» для его приватизации является обязательной, а также о том, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизации имущества муниципального образования «Чойский район» осуществляется только способами, предусмотренными указанным Федеральным законом, осознавая, что своими действиями нарушит предусмотренный законодательством Российской Федерации порядок приватизации муниципального имущества, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», явно превышая свои должностные полномочия, без оценки имущества фабрики по производству волластонитового концентрата, без проведения аукциона, конкурса и публичного предложения цены, продал ФИО7 за 195 000 рублей основные части оборудования фабрики по производству волластонитового концентрата - ленту транспортерную общей длиной 300 метров, электрические моторы в количестве 25 штук, моторы-редукторы в количестве 22 штуки, транспортерные ролики в количестве 270 штук, при демонтаже которых были приведены в неисправное состояние: кран мостовой электрический грейферный специальный г/п=8т. типа/марки КМГ8-16,5 № – 1 шт.; конвейер специальный В=650мм, L=5,9 м. типа/марки СМД-151 №а – 1 шт.; конвейер ленточный В=650 мм, L=16,73м типа/марки НО.004.004.000.000 ВО № – 1 шт.; конвейер ленточный В=650 мм, L=53,6м типа/марки НО.004.002.000.000 ВО № – 1 шт.; грохот самобалансный Fc=4м2типа/марки) СМ-742 № – 1 шт.; конвейер ленточный с двумя плужковыми сбрасывателями В=650 мм, L=12,5м типа/марки НО.004.001.000.000 ВО № – 1 шт.; конвейер ленточный В=650мм, L=20,3м типа/марки НО.004.003.000.000 ВО № – 1 шт.; конвейер трубный цепной типа/марки Технокон – 159 № – 1 шт.; вентилятор Q=6,6-8,8 тыс.м3/ч; N=4кВт типа/марки ВЦ14-46-5 № – 1 шт.; вентилятор Q=7,2-10,4 тыс.м3/ч; N=18,5 кВт типа/марки ВР100-45-16,3 № – 1 шт.; конвейер винтовой Д=200мм; L=4,5м типа/марки Г1-20-16П № –1 шт.; конвейер винтовой Д=200мм; L=8м типа/марки Г1-20-16П № – 1 шт.; конвейер ленточный В=650мм, L=15,52м типа/марки 6540-60 № – 1 шт.; конвейер рудоразборный В=350мм, L=11,8м типа/марки 8040-60 № – 1 шт.; конвейер ленточный В=500мм; L=12м типа/марки 5040-60 № –1 шт.; вентилятор Q=4,6-12 тыс.м3/ч; L=30кВт типа/марки ВР 132-30-6,3,2-02 № – 1 шт.; конвейер винтовой Д=200мм, L=3м типа/марки Г1-20-16 № – 1 шт.; конвейер винтовой Д=200мм; L=10м типа/марки Г1-20-16 № – 1 шт.; сепаратор. магнитная индукция 1,65Тл типа/марки 2ЭВС-36/100 №;63;87;90 – 4 шт.; конвейер винтовой Д=200, L=6м типа/марки Г1-20-16 № – 1 шт.; конвейер винтовой Д=200, L=7м типа/марки Г1-20-16 № – 1 шт.; конвейер винтовой Д=200мм, L=7м типа/марки Г1-20-16 № – 1 шт.; вентилятор Q=4,6-7,2 тыс.м3/ч; L=22кВт типа/марки ВР 132-30-6,3.2-02 № – 1 шт.; винтовой конвейер D=200мм; L=10,5м типа/марки Г1-20-16 №– 1 шт.; вентилятор Q=4-9,5тыс.м3/ч; N=45кВт типа/марки ВЦ6-20-8-01 № – 1шт.; вентилятор Н=4800 Па типа/марки ВР-132-30-10 №АТУ2.1 – 1 шт.; конвейер винтовой Дв=200мм, L=11 м №АТУ2.4 – 1 шт.; вентилятор радиальный типа/марки ВР-132-30-6,3. 2-03 №АТУ 3.1 – 1 шт.; вентилятор радиальный типа/марки Вр-132-30-5,2-02 №АТУ 4.1 – 1 шт.; вентилятор радиальный типа/марки FUK-4700/SP №АТУ 4.1 – 1 шт.; комплектная трансформаторная подстанция 2КТП-1000/6/0,4 уже с трансформатором – 1 шт.; передвижная винтовая компрессорная станция ПВ-10/8М1 – 1 шт.; компрессор винтовой ВВ-6/7 – 2 шт. общей стоимостью не менее 29 562 533 рубля, принадлежащие муниципальному образованию «Чойский район» Республики Алтай.

Таким образом, действия ФИО1 нарушили принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренный ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лишили возможности оперативного управления ими, и эффективного использования на целевые нужды, что повлекло существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, которому были причинены тяжкие последствия в виде значительного материального ущерба в размере не менее 29 562 533 рубля.

Помимо этого, действия ФИО1 повлекли грубое нарушение установленного порядка деятельности Администрации муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, подрыв авторитета органов местного самоуправления в целом, дискредитацию должности Главы муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, сформировавшееся негативное общественное мнение о деятельности Администрации муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, в результате чего были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Кроме того, согласно решению Чойской районной территориальной избирательной комиссии Республики Алтай от 09.09.2013 № 69/2 «Об установлении результатов выборов Главы муниципального образования «Чойский район»» Республики Алтай ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ избран Главой муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай.

ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. ч. 1, 2, 6, 8, ст. 39, ч. ч. 5, 6, 17 ст. 40 Устава муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Чойский район» от 03.06.2011 №21-3 (далее Устав) являлся высшим выборным должностным лицом муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения; возглавлял деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай; представлял муниципальное образование «Чойский район» Республики Алтай в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами; без доверенности действовал от имени муниципального образования; приобретал и осуществлял имущественные и иные права и обязанности; обеспечивал осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; издавал в пределах своих полномочий правовые акты; руководил деятельностью администрации муниципального образования; назначал и освобождал от должности муниципальных служащих и других работников администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; заключал от имени администрации муниципального района договоры.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится муниципальное имущество).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», начальная цена приватизируемого имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе: при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду; при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, а именно путем продажи муниципального имущества на аукционе; продажи муниципального имущества на конкурсе; продажи муниципального имущества посредством публичного предложения; внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.

10.08.2017 на основании Распоряжения №417 от 08.08.2017 Министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай ФИО6 «О безвозмездной передаче имущества фабрики по производству волластонитового концентрата в собственность муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай и акта приема-передачи государственного имущества Республики Алтай в собственность муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, утвержденного 10.08.2017 Министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай ФИО6, из собственности Республики Алтай в собственность муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай передано движимое и недвижимое имущество фабрики по производству волластонитового концентрата, расположенной по адресу: Республика Алтай, Чойский район, с. Сейка, общей балансовой стоимостью 661 122 679, 84 рублей, остаточной стоимостью 661 122 679, 84 рублей.

После этого, в период с 10 по 31 августа 2017 года с 06 до 22 часов на территории Чойского района Республики Алтай у ФИО1 возник преступный умысел на хищение в крупном размере вверенного ему имущества фабрики по производству волластонитового концентрата, расположенной по адресу: Республика Алтай, Чойский район, с. Сейка, собственником которого является муниципальное образование «Чойский район» Республики Алтай, который он решил реализовать, используя свое служебное положение.

Реализуя свой преступный умысел, в период с 10 августа 2017 года по 14 сентября 2017 года на территории Чойского района Республики Алтай ФИО1, на основе имеющихся у него правовых и фактических возможностей, используя свое служебное положение главы администрации муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай и имеющиеся полномочия по распоряжению имуществом муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая незаконно обогатиться путем присвоения денежных средств, вырученных от незаконной продажи металлических конструкций, расположенных на территории фабрики по производству волластонитового концентрата, расположенной по адресу: Республика Алтай, Чойский район, с. Сейка, принадлежащих муниципальному образованию «Чойский район» Республики Алтай, в крупном размере, из корыстных побуждений, с целью завладения денежными средствами предложил ФИО8, неосведомленному о преступном умысле ФИО1, за денежное вознаграждение осуществить сбор и продажу металлических конструкций, расположенных на территории фабрики по производству волластонитового концентрата по адресу: Республика Алтай, Чойский район, с. Сейка, принадлежащих муниципальному образованию «Чойский район» Республики Алтай, а вырученные денежные средства передать ФИО1

После этого, в период с 01 сентября 2017 года по 14 сентября 2017 года с 06 до 22 часов на территории фабрики по производству волластонитового концентрата, расположенной по адресу: <адрес> ФИО8, неосведомленный о преступном умысле ФИО1, действуя по поручению последнего, предложил ФИО9, неосведомленному о преступном умысле ФИО1, за денежное вознаграждение осуществить сбор металлических конструкций на территории фабрики по производству волластонитового концентрата и их продажу, а вырученные денежные средства передать ФИО8 для последующей передачи ФИО1 Непосредственно после этого, в то же время, в том же месте ФИО9 осуществил сбор металлических конструкций общим весом 30 тонн 483 килограмма на территории фабрики по производству волластонитового концентрата, принадлежащих муниципальному образованию «Чойский район» Республики Алтай, после чего в период с 14 по 22 сентября 2017 года с 06 до 22 часов продал собранные металлические конструкции общим весом 30 тонн 483 килограмма обществу с ограниченной ответственностью «Вторснаб-Ресурс» (далее ООО «Вторснаб-Ресурс») за 304 830 рублей, из которых директором ООО «Вторснаб-Ресурс» ФИО10 были удержаны денежные средства в размере 24 000 рублей в качестве транспортных расходов.

Непосредственно после этого, 23 сентября 2017 года с 06 до 22 часов на территории фабрики по производству волластонитового концентрата по адресу: <адрес> ФИО9 передал ФИО8 денежные средства в размере 200 000 рублей, при этом, денежные средства в размере 80 830 рублей ФИО9 оставил себе в качестве оплаты за сбор металлолома на территории фабрики по производству волластонитового концентрата.

Непосредственно после этого, в период с 23 по 30 сентября 2017 года с 06 до 22 часов в помещении кабинета главы администрации муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай по адресу: <адрес> ФИО1, реализуя свой преступный умысел, получил от ФИО8 денежные средства в размере 200 000 рублей, вырученные от незаконной продажи металлических конструкций фабрики по производству волластонитового концентрата, принадлежащих муниципальному образованию «<адрес>» Республики Алтай, которыми распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1, используя свое служебное положение, путем растраты похитил металлические конструкции фабрики по производству волластонитового концентрата, принадлежащие муниципальному образованию «Чойский район», стоимостью 304 830 рублей, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинил муниципальному образованию «Чойский район» материальный ущерб в крупном размере в сумме 304 830 рублей.

В судебном заседании установлено, что подсудимому ФИО1 понятно существо предъявленного ему обвинения и он согласен с ним в полном объеме, вину в предъявленном обвинении признал, своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Государственные обвинители, защитник, представитель потерпевшего не возражали против рассмотрения дела в порядке особого судопроизводства.

Суд полагает обвинение ФИО1 обоснованным, подтверждающимся материалами дела, обстоятельств, свидетельствующих о самооговоре ФИО1, судом не установлено.

С учетом позиции государственного обвинителя, просившего исключить из обвинения ФИО1 по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, квалифицирующий признак «повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций» действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, с причинением тяжких последствий; по ч. 3 ст. 160 УК РФ – растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 ранее не судим, совершил два тяжких преступления, на профилактическом учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, состоит на учете у врача онколога, по месту жительства главой сельской администрации, участковым уполномоченным полиции, характеризуется исключительно с положительной стороны.

Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1: активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, полное признание вины, его чистосердечное раскаяние в содеянном, состояние здоровья его, его супруги инвалида 2 группы, преклонный возраст, наличие наград, почетных званий, медалей и иных наград, положительных характеристик.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

С учетом наличия совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личности подсудимого ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, фактических обстоятельств совершенных преступлений, характера и степени фактического участия подсудимого в совершении преступлений, значение этого участия для достижения цели преступления, суд оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также о применении положений ст. 64 УК РФ не усматривает и назначает ему с учетом требований ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ наказание в виде лишения свободы, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, предупреждения совершения им новых преступлений, вместе с тем, при назначении наказания подсудимому ФИО1 применяет ст. 73 УК РФ об условном осуждении, поскольку находит, что его исправление возможно без реального отбывания наказания.

Для достижения цели исправления, суд считает необходимым возложить на ФИО1 исполнение обязанностей - в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, для регистрации.

Кроме того, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ФИО1 права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий и назначает в качестве дополнительного наказания лишение указанного права на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ - за совершение преступления, предусмотренного «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

При этом с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд не назначает подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Несмотря на совершение ФИО1 двух тяжких преступлений, с учетом личности виновного суд не применяет в отношении него ст. 48 УК РФ и не лишает его почетных званий и наград.

В судебном заседании прокурором Чойского района Республики Алтай заявлен гражданский иск в интересах муниципального образования «Чойский район» к гражданскому ответчику ФИО1 на сумму 304 830 рублей.

Гражданский ответчик ФИО1 и его защитник просили оставить без рассмотрения заявленный гражданский иск, в связи с проведением дополнительных расчетов.

Заявленный гражданский иск прокурора Чойского района Республики Алтай подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Пунктом 3 ст. 42 УПК РФ закреплено право физического и юридического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

Исходя из положений п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело либо должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На стадии предварительного следствия по уголовному делу для обеспечения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, на основании постановления Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30.08.2018 года наложен арест на принадлежащее ФИО1 имущество, который подлежит разрешению с учетом требований п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 115 УПК РФ арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

В абз. 11 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ указано, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

При данных обстоятельствах суд полагает необходимым снять арест со следующего имущества, принадлежащего ФИО1: медаль из металла желтого цвета «За заслуги перед Республикой Алтай»; медаль из металла желтого цвета «260 лет со дня вхождения алтайского народа в состав ФИО3 государства»; медаль из металла желтого цвета «90 лет Госсанэпидслужбе»; медаль желтого цвета «За заслуги в укреплении гражданской обороны»; медаль из металла белого цвета «За пропаганду строительного дела МЧС России»; медаль из металла белого цвета «За заслуги перед Республикой Алтай №»; медаль из металла темного цвета «За безупречную службу в <адрес> №»; медаль из металла желтого цвета «МОБ МВД РФ 15»; медаль желтого цвета «За содействие МВД»; медаль из металла желтого цвета «За обеспечение санэпидблагополучия в <адрес>»; медаль из металла желтого цвета «Всероссийская организация ветеранов «Почетный знак»»; медаль из металла желтого цвета «Трудовая доблесть России»; значок в виде флага «Народный депутат Республики Алтай».

Решая вопрос о вещественных доказательствах, суд исходит из требований ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 131, 132 УПК РФ суд относит процессуальные издержки за счет средств федерального бюджета, поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-310, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание:

по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы на срок три года, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий сроком на два года;

по ч. 3 ст. 160 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий сроком на два года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком два года, в течение которого ФИО1 должен своим поведением доказать свое исправление.

Возложить на ФИО1 исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, для регистрации с периодичностью и в дни, установленные указанным органом в порядке ч. 6 ст. 188 УИК РФ.

Меру пресечения ФИО1 по вступлению приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Гражданский иск прокурора Чойского района Республики Алтай, заявленный в интересах муниципального образования «Чойский район» удовлетворить, взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Чойский район», причиненный ущерб в размере 304 830 рублей.

В счет возмещения гражданского иска (в пределах заявленной цены иска – 304 830 рублей), обратить взыскание на арестованное имущество ФИО1: - денежные средства в сумме 214 000 рублей;

- <данные изъяты>.

Снять арест с имущества, принадлежащего ФИО1 и возвратить собственнику: медаль из металла желтого цвета «За заслуги перед Республикой Алтай»; медаль из металла желтого цвета «260 лет со дня вхождения алтайского народа в состав ФИО3 государства»; медаль из металла желтого цвета «90 лет Госсанэпидслужбе»; медаль желтого цвета «За заслуги в укреплении гражданской обороны»; медаль из металла белого цвета «За пропаганду строительного дела МЧС России»; медаль из металла белого цвета «За заслуги перед Республикой Алтай №»; медаль из металла темного цвета «За безупречную службу в <адрес> №»; медаль из металла желтого цвета «МОБ МВД РФ 15»; медаль желтого цвета «За содействие МВД»; медаль из металла желтого цвета «За обеспечение санэпидблагополучия в <адрес>»; медаль из металла желтого цвета «Всероссийская организация ветеранов «Почетный знак»»; медаль из металла желтого цвета «Трудовая доблесть России»; значок в виде флага «Народный депутат Республики Алтай».

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: детали оборудования фабрики по производству волластонитового концентрата: ленту транспортерную (300 метров), электрические моторы (25 штук), моторы-редукторы (22 штуки), транспортерные ролики (270 штук) – оставить во владении администрации муниципального образования «Чойский район»; оптический диск рег. А/549/CD от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при уголовном деле.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с осужденного ФИО1 не подлежат.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента оглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд. В случае подачи апелляционной жалобы подсудимый в десятидневный срок с момента оглашения приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем подсудимый должен указать в своей жалобе.

Председательствующий А.В. Кыдыев