Решение № 2А-623/2020 2А-623/2020~М-520/2020 М-520/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-623/2020

Дело 2а-623/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» сентября 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

с участием прокурора Савичева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районнымсудом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 131 ч. 1, ст. 132 ч. 1, ст. 69 ч. 3УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Приговором суда отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Пролетарскому району на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет ФИО1 под роспись был предупрежден об установлении в отношении него административного надзора по решению суда в случае совершения им двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Пролетарскому району ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ районным судом Пролетарского района Ростовской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Пролетарскому району ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ мировым судом Пролетарского района Ростовской области ФИО1 был признан виновным по ч. 2 ст. 12.26 КРФ об АП и вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району гр-н ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношения не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, употребляет спиртные напитки, мер к трудоустройству не предпринимает, имеет временные подработки, к административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Состоит на профилактическом учете, как лицо по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ -2011г. В быту характеризуется посредственно.

Таким образом, ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, приговором суда установлен рецидив преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год и определить следующие ограничения:установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в них мотивам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, поскольку собирается трудоустроиться сторожем, ему необходимо будет в ночное время находиться на работе.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Савичева А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357,360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношениилиц, осужденных за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районнымсудом Ростовской области по ст. 131 ч. 1, ст. 132 ч. 1, ст. 69 ч. 3УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Пролетарскому району на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет ФИО1 под роспись был предупрежден об установлении в отношении него административного надзора по решению суда в случае совершения им двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 12.26 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, назначено наказание в видеадминистративного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношения не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, употребляет спиртные напитки, мер к трудоустройству не предпринимает, имеет временные подработки, к административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Состоит на профилактическом учете, как лицо по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ -2011г. В быту характеризуется посредственно.

Таким образом, ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, приговором суда установлен рецидив преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований с установлением ограничений, которые просит установить административный истец, с целью исключения рецидива преступлений и административных правонарушений, а также асоциального поведения административного ответчика.

Ссылка административного ответчика на то, что он собирается трудоустроиться сторожем, в ночное время ему необходимо будет находиться на работе, судом не может быть принята во внимание, поскольку ответчик не лишен возможности в установленном законом порядке согласовать необходимость нахождения по месту работы с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом суд учитывает, что в настоящее время ФИО1 не трудоустроен, оснований полагать, что установленные ему административные ограничения влекут невозможность трудоустройства, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год с установлением ему следующих ограничений:

- установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.09.2020 года.

Судья: