Решение № 2-137/2019 2-137/2019(2-4447/2018;)~М-3688/2018 2-4447/2018 М-3688/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-137/2019

Дело № 2-137/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Меликсетян С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «Первомайский», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Гриценко В.И. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчик ООО УК «Первомайский», увеличивает плату за электроэнергию в 3 раза, в связи с чем за 6 месяцев начислил сумму в размере 10305 руб. Согласно платежному документу за 24.12.2016г. УК «ЖКХ Филипп», ранее осуществляющая управление домом, начисляла оплату из расчета МОП 1272,2 кв.м., а не 4221 кв.м. Согласно письму от 12.05.2017г. № ответчик ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с 01.08.2017г. выставляет долг в сумме 20301 руб. и каждый месяц насчитывает пени. Истец указывает, что с 01.04.2017г. по 01.05.2017г. в доме не было горячей воды, вместе с тем, ООО УК «Первомайский» начислил жильца дома плату за полной месяц. Кроме того, Гриценко В.И. указывает, что ООО УК «Первомайский» не выполняет п. № протокола № общего собрания собственников от 14.11.2017г. и п 7.2.7 договора управления многоквартирным домом от 15.11.2016г., в котором указано, что все договоры должны согласовываться с председателем совета многоквартирного дома. Истец также ссылается, что он обращался с письмом в ООО УК «Первомайский» о том, что они обязаны заключить договор на аренду рекламу, вместе с тем никаких действия от ответчика не последовало. Гриценко В.И. указывает, что он является председателем совета многоквартирного дома. В нарушение ЖК РФ и договора от 15.11.2016г., утвержденного общим собранием собственников многоквартирного дома, ответчик ООО УК «Первомайский» перестал производить ему оплату вознаграждения, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 49500 рублей.

На основании изложенного истец просил суд возвратить собственникам многоквартирного дома, переплаченные ООО УК «Первомайский» суммы в размере 69161 руб. в счет будущих оплат на содержание помещений; обязать ПАО «ТСН энерго Ростов-на-Дону» сумму 20301 руб. засчитать в счет будущих оплат по энергоснабжению собственников многоквартирного дома;. вернуть Гриценко В.И. вознаграждение в сумме 49500 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей с ООО УК «Первомайский».

Истец Гриценко В.И. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ООО УК «Первомайский» - Беликов С.В. действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать.

Представитель «ТСН энерго Ростов-на-Дону» - Юрченко К.О. действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 540 Гражданского Кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином - потребителем может быть заключен путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потреблённой им электрической энергии, в котором, указаны наименование и платёжные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику (п.72, п.73 Основных положений ПП РФ № 442, п.6, п.7 Правил №354).

В соответствии с п.6 Правил №354 предоставление коммунальной услуги потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключён как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательной письменной формы для заключения договоров энергоснабжения с гражданами, использующими электроэнергию для бытовых нужд.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и потребителем Гриценко В.И. в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> был заключен в устной форме (лицевой счет №). Данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось. По указанному лицевому счету № приобреталась электроэнергия для бытовых нужд и производилась оплата стоимости потребленной электроэнергии непосредственно в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета, по которому производится учет потребления электроэнергии (как учтенных поквартирных индивидуальных приборов учета, так и мест общего пользования). Указанные обстоятельства также не оспаривались сторонами.

Показания индивидуальных приборов учета электрической энергии в соответствии с пунктом 33 «к» (1) Правил № жители многоквартирного жилого дома передают самостоятельно всеми доступными способами, так как законодательно потребителю предоставлено право «при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу».

Исполнитель, обязан согласно п.31 «ж» Правил №: «принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги».

Судом установлено, что по данному лицевому счету № приобретается электроэнергия для бытовых нужд и производилась оплата стоимости потребленной электроэнергии непосредственно в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, обязанности по содержанию имущества возложены на собственника.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил №354, и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета согласно пункту 44 Правил № 354, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к Правилам.

Согласно п.47 Правил №354 в случае, если объем потребленной электроэнергии в местах общего пользования МКД оказался отрицательным исполнитель обязан: распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально количеству человек постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире).

Расчет общедомовых нужд производится на каждую квартиру вне зависимости от того, проживает потребитель или квартира является нежилым помещением. Такой расчет производится в каждом расчетном периоде.

В соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ«0 внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Ч. 9.1 ст.156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК Первомайский». С 01.01.2017 в силу закона управляющая компания производит начисления к оплате жильцам стоимости электроэнергии на общедомовые нужды.

В октябре 2016г. по лицевому счету <***> был произведен перерасчет в размере 97,77 руб. в виду того, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не мог превышать объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Согласно письма Начальника Восточного производственного участка Ростовского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 05.04.2017г. состоялась совместная проверка общедомовых приборов учета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> по результатам которой нарушений в расчетах ВПУ РМО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не выявлено.

В июне 2017г. по лицевому счету № перерасчет произведен в связи с изменением показателей оборудованности МКД, на основании письма ООО «УК Первомайский» от ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением технического паспорта МКД. (л.д.44)

Таким образом суд приходит к выводу, что распределение объема потребленной электрической энергии, приходящейся на места общего пользования по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. распределялся ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону в установленном порядке

Рассматривая требования о взыскании с ООО «УК Первомайский» вознаграждения суд приходит к следующим выводам.

ООО «УК Первомайский» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании протокола общего собрания собственников помещений от 14.11.2016г. и лицензии № от 26.11.2015г.

Согласно протоколу № от 14.11.2016г., принявшие участие в данном собрании собственники помещений (89,51% от общего числа голосов собственников помещений) большинством голосов приняли решение о расторжении договора управления с ООО «УК ЖКХ Филипп», в качестве способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и выбрали управление управляющей компанией ООО «УК Первомайский», утвердили условия (проект) договора управления многоквартирным домом, избрали ФИО2 председателем совета многоквартирным домом, приняли решение о передаче полномочий управляющей организации заключать договоры на использование общего имущества.

20.11.2016г. между ООО «УК Первомайский» и ФИО2 уполномоченного собственниками многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> на подписание настоящего договора был заключен договор управления многоквартирным домом.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности вознаграждения с марта 2018г., которая составляет 49500 руб.

В обоснование данного требования истец ссылается на п.ДД.ММ.ГГГГ Договора управления многоквартирного дома от 15.11.2016г., согласно которого управляющая организация обязана производить ежемесячно вознаграждение председателю совета многоквартирного жилого дома за счет полученных денежных средств от собственников нежилого помещения, в размере 8000 руб., утвержденным общим собранием собственников за услуги, связанные с представлением интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома с момента включения в лицензию управляющей компании многоквартирного жилого дома.

Таким образом, п ДД.ММ.ГГГГ Договора предусматривает существенные условия выплаты вознаграждения председателю совета МКД: денежные средства от собственников нежилых помещений; Выплаты вознаграждения должны быть утверждены общим собранием собственников многоквартирного дома.

Вместе с тем ответчиком представлено письмо от 07.12.2017г. вх. № от собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно которого сообщалось, что общего собрания по выплате вознаграждения председателю совета многоквартирного жилого дома не было, и выплаты за счет средств собственником дома являются не законными.

Судом также установлено, что общего собрания по утверждению размера вознаграждения ФИО2 собственниками многоквартирного <адрес>, в <адрес> не проводилось. Истцом также не представлено платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, утвержденную Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 454 и Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 924/п., где строка "оплата услуг председателя совета многоквартирного дома" присутствовала бы.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 данной нормы предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно, статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за пользование жилым помещением; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно частям 1, 5 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, основанием для включения в платежные квитанции на содержание и ремонт жилого помещения платы председателю совета многоквартирного дома за работу по управлению домом является решение собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом общего собрания.

Кроме того, рассматривая требования истца о возврате заявленных сумм собственникам многоквартирного дома в счет будущих платежей, суд принимает во внимание следующее.

Судом установлено, что ФИО2 является председателем совета дома.

Согласно п.5 ст.161.1. ЖК РФ председатель совета дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений МКД от 24.04.2018г. собственниками принято решение о выдаче доверенности председателем совета дома, на выступление в суде в качестве председателя совета дома по делам связанным с управлением дома. Вместе с тем, указанной доверенности истцом не представлено и к материалам дела не приобщено. Кроме того, принимая во внимание, что общим собранием МКД определены полномочия ФИО2 на выступление в суде в качестве председателя совета дома, ФИО2, обращаясь с исковым заявлением ФИО2, не представлено надлежащим образом оформленного документа, определяющего конкретный круг его полномочий, в том числе на подписание искового заявления и подачу его в суд от имени конкретного круга лиц.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК «Первомайский», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.01.2019г.

Судья