Решение № 12-109/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-109/2019

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Навасардян В.С. Дело № 12-109/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 23 мая 2019 года

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» ФИО1 на постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 марта 2019 года,

установил:

постановлением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26.03.2019 председатель местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией книги ***

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает об отсутствии умысла на совершение вмененного ему правонарушения. Изъятая книга была включена в список экстремистских материалов 05.12.2018. При этом печать, которая стоит на книге, не используется религиозной организацией с 2017 года, то есть печать постановлена до внесения книги в список экстремистской литературы. Полагает, что данная книга находилась у прихожан и была возвращена в мечеть без согласования с руководством, непосредственно перед проверкой. Кроме того он, являясь председателем мечети, отвечает за административно хозяйственную часть её деятельности, о чем указано в уставе религиозной организации. Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ ответственность по указанной норме наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Из постановления об административном правонарушении следует, что ФИО1 виновен в том, что 22.01.2019 в 16 часов 10 минут он, по адресу: ***, допустил хранение в общедоступном месте печатного издания, включенного 05.12.2018 в федеральный список экстремистских материалов под номером №***».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ, и квалификации его действий, как хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Вместе с тем полагаю, что данные выводы сделаны судом преждевременно, поскольку по делу допущены нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно его рассмотреть.

Из материалов дела следует, что 20.03.2019 в Засвияжский районный суд г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, но без изъятого протоколом осмотра места происшествия от 22.01.2019 предмета правонарушения, указанного в данном протоколе, как книга ***.

В то же время, согласно федеральному списку экстремистских материалов, решением Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 признана экстремистской - книга ФИО2 Закарийа бин Шараф ан-Навави «сады праведных» / перевод с арабского А.Нирша. – М.:Издатель ФИО3, 2008.

Именно данная книга включена в федеральный список экстремистских материалов под номером №***

Однако в протоколе осмотра места происшествия указано только на то, что изымается книга «*** листах, без указания таких идентифицирующих её признаков, как автор перевода, язык перевода, издатель, количество листов, год издания, а также без описания реквизитов, имевшихся на штампе.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст.24.1,26.1, 26.11 КоАП РФ, изъятая 22.01.2019 в отсутствие незаинтересованных в исходе дела лиц книга «***», не являлась предметом исследования и оценки суда на предмет того, является ли указанная книга именно тем печатным изданием, которое признано экстремистским материалом. Устранить данное нарушение при настоящем рассмотрении жалобы, а также при новом рассмотрении дела невозможно.

Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что изъятое печатное издание содержало печать религиозной организации, которая с 2017 года не используется данной организацией, ввиду смены ее наименования и реквизитов. В судебном заседании данные обстоятельства не исследовались, что в совокупности свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта.

В то же время, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца, и на момент рассмотрения настоящей жалобы данный срок истек, в настоящее время утрачена возможность возвращения материалов дела на новое рассмотрение, в связи с чем в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 марта 2019 года в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Буделеев В.Г.