Решение № 2-658/2017 2А-658/2017 2А-658/2017~М-609/2017 М-609/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-658/2017

Урюпинский городской суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-658/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 4 августа 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

с участием прокурора Власова К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:


Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого на сайте «www.avito.ru» выявлена страница по URL-адресом: <данные изъяты> на которой в свободном доступе расположена информация о продаже рогов сайгака. Данная статья раскрывает способы приобретения животных и их частей, занесенных в Красную Книгу РФ, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах покупки данных животных, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, в ход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Открытый доступ к Интернет-ресурсу, распространяющему указанную информацию, является прямым нарушением не только ФЗ №149-ФЗ, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере сохранения биоресурсов. В целях восстановления нарушенных прав, пресечению возможного ущерба окружающей среде и состоянию биоресурсов, интересов РФ в сфере незаконной добычи биологических ресурсов и во исполнение действующего законодательства, информация, размещённая на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании прокурор административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образов о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос по информации оставляет на усмотрение суда.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных, является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 258.1 УК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого на сайте «www.avito.ru» выявлена страница по URL-адресом: <данные изъяты> на которой в свободном доступе расположена информация о продаже рогов сайгака. На указанной интернет-странице, раскрывает способы приобретения животных и их частей, занесенных в Красную Книгу РФ, что подтверждается актом проверки распространяемой в сети Интернет информации от 3 августа 2017 года, а также приобщенной к акту скрин-копии интернет страницы.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей информация о продаже рогов сайгака, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах покупки данных животных, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений.

Обеспечение доступа к интернет-ресурсам, распространяющим вышеуказанные материалы противоправного характера, является прямым нарушением требований ФЗ №149-ФЗ и действующего законодательства в сфере сохранения биоресурсов.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к странице <данные изъяты>, содержащей информацию о продаже рогов сайгака, следует ограничить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации на странице <данные изъяты>, содержащей сведения о информацию о продаже рогов сайгака, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице по URL-адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения Интернет-страницы по URL-адресу <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Данилов



Суд:

Урюпинский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Урюпинский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (подробнее)

Судьи дела:

Данилов Александр Андреевич (судья) (подробнее)