Решение № 12-219/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 12-219/2020

Дело № 12-219/20

Поступило 24 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

22 сентября 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Усова А.С.,

с участием старшего инспектора ОЛР ОЛРР (... Т., защитника адвоката Заковряшина Ю.С.,

при секретаре Артамоновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление заместителя начальника ОЛРР (по городу Новосибирску и р.п. Кольцово) г. Новосибирск Управление Росгвардии по Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 3 июня 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОЛРР (по городу Новосибирску и р.п. Кольцово) г. Новосибирск Управление Росгвардии по Новосибирской области от 3 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление в отношении него отменить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что требования закона не нарушал, был при исполнении должностных обязанностей. В постановлении не указанно, какие законные требования им нарушены, о дате рассмотрения дела не уведомлён, назначенное наказание превышает верхний предел санкции ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы по делу выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержат сведений о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Как видно из представленных материалов, данные требования закона заместителем начальника ОЛРР (по городу Новосибирску и р.п. Кольцово) г. Новосибирск Управление Росгвардии по Новосибирской области при рассмотрении настоящего дела выполнены не в полном объёме.

Часть 4 статьи 20.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оказание частных детективных или охранных услуг, не предусмотренных законом, либо оказание таких услуг с нарушением установленных законом требований.

Оказание частных охранных услуг регулируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года.

Между тем обжалуемое постановление не содержит сведений о том, какие предусмотренные указанным законом требования были нарушены ФИО1.

При таких обстоятельствах решение о признании ФИО1 виновным по настоящему делу об административном правонарушении нельзя признать мотивированным.

Кроме того санкция ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ не предусматривает для гражданина административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

С учетом того, что на день рассмотрения в Новосибирском районном суде Новосибирской области жалобы ФИО1 на указанное постановление срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника ОЛРР (по городу Новосибирску и р.п. Кольцово) г. Новосибирск Управление Росгвардии по Новосибирской области от 3 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья