Решение № 12-763/2019 5-826/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-763/2019

Мировой судья – Андреев И.А. Дело 12-763/2019(№5-826/19)


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2019 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Пикалева Е.Ф., с участием защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО1, ведущего специалиста – эксперта территориального отдела в Валдайском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, место нахождения: <адрес>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом территориального отдела в Валдайском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственность «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В поданной в порядке пересмотра жалобе представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО3, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица события и состава административного правонарушения.

Срок обжалования постановления не пропущен.

Защитник ООО «<данные изъяты>» ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Ведущий специалист – эксперт территориального отдела в Валдайском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 полагала обоснованным возбуждение в отношении ООО «<данные изъяты>» дела об административном правонарушении, а постановление мирового судьи законным и обоснованным, при этом пояснила, что у жителей п. Крестцы отсутствует возможность без комиссии и других расходов производить оплату за коммунальную услугу.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Валдайском районе в отношении ООО «<данные изъяты>» вынесено представление № об устранении выявленных нарушений требований Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года, выразившееся в нарушении установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: предоставить потребителям возможность оплаты коммунальной услуги по обращению с <адрес>, без взимания комиссий за перевод денежных средств, а также иных дополнительных расходов, связанных с оплатой услуг по обращению с ТКО, в течении месяца со дня поступления представления.

Представление № от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям представленным ООО «<данные изъяты>» в адрес Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Валдайском районе ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» приняты меры для обеспечения потребителя проживающего в п. Крестцы возможностью оплатить коммунальную услугу по обращению с ТКО путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без учета комиссии за перевод денежных средст, а также иных дополнительных затрат, связанных с оплатой услуг по обращению с ТКО, а именно: ООО «<данные изъяты>» в квитанцию об оплате услуг по обращению с ТКО внесены сведения о возможности оплаты услуг по обращению с ТКО без комиссии в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Таким образом, в установленный срок предписание ООО «<данные изъяты>» не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом территориального отдела в Валдайском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: представлением № от <адрес> /л.д.13/, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.4-5/ и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям ООО «<данные изъяты>» и пришел к обоснованному выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы об отсутствии в действиях ООО «<данные изъяты>» события и состава административного правонарушения являются не состоятельными и опровергаются письменными материалами дела.

Иные доводы, изложенные в жалобе, являются несостоятельными по мотивам приведенным выше.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, в минимальном размере санкции статьи КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае, не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые не позволили бы рассмотреть дело об административном правонарушении полно, всесторонне и объективно, не допущено.

При таких обстоятельствах, состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11000 рублей, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статье 30.12 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном статьями 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.Ф.Пикалева