Решение № 2-4897/2025 2-4897/2025~М-3435/2025 М-3435/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-4897/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» о признании незаконным и отмене приказа, компенсации морального вреда, восстановлении в прежней должности, возмещении судебных расходов

с участием представителя истца по ордеру – адвоката ФИО3, представителя ответчика на основании доверенности – ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, приведя в обоснование то, что ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор № для работы <данные изъяты> (далее - КДЛ). Дополнительным соглашением к данному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей были установлены выплаты компенсационного характера. Дополнительным соглашением ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность <данные изъяты>, а также выполнение функций <данные изъяты> №, а также установлены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Обжалуемым приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на другую работу», истец переведена с должности <данные изъяты>. С данным приказом истец не согласна по следующим основаниям.

Приказом министерства здравоохранения Республики Тыва (далее - Минздрав РТ) от ДД.ММ.ГГГГ № «О централизованной клинико-диагностической лаборатории» за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Республиканская больница №» закреплены функции централизованной клинико-диагностической лаборатории на территории Республики Тыва.

Приказом Минздрава РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Перечень медицинских организаций, участвующих в централизации лабораторной службы, виды и объемы плановых лабораторных исследований, подлежащих централизации», указанных в приказе Минздрава РТ от ДД.ММ.ГГГГ № позиция «ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» была исключена. Т.е. в составе ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» была сохранена КДЛ.

Без согласия учредителя, Минздрава РТ, главный врач ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» ФИО8 издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании микробиологической лаборатории», согласно которому помимо создания указанной лаборатории, задним числом с ДД.ММ.ГГГГ введены в состав <данные изъяты>

Как следует из ответа министра здравоохранения РТ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванный приказ главного врача является не законным, т.к. противоречит приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология».

В связи с данными нарушениями замминистра здравоохранения ФИО10 на имя главного врача ДД.ММ.ГГГГ за № было направлено указание о приведении структуры ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» в соответствии с приказом Минздрава РФ №. От выполнения данных указаний главный врач ФИО8 уклонилась.

Вследствие издания вышеуказанных приказов главным врачом ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» ФИО8 у <данные изъяты>

Кроме этого, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на другую работу» истец была переведена на должность <данные изъяты>

Данные обязанности истец не сможет исполнять в полной мере, т.к. является руководителем одного структурного подразделения, а придется работать в другом. К тому же, как было указано выше, на нижестоящей должности. Т.е., как истец полагает, главный врач ФИО8 умышленно создает для истца невыполнимые условия труда, чтобы затем было основание для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности и увольнения.

Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям трудового законодательства. Согласно статье 57 ТК РФ, трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Должность истца, <данные изъяты> для работы в экспресс-лаборатории не соответствует требования приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном приказе отсутствует должность руководителя одного подразделения для работы в другом подразделении, тем более на нижестоящей должности.

Согласно статье 209 ТК РФ, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В нарушение данных требований кодекса, главный врач ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес истца уведомление, в котором ограничила её передвижения по Перинатальному центру. В данном случае истец не может попасть в основную лабораторию для проведения анализов, т.к. она в данном уведомлении не указана и находится в другом крыле здания Перинатального центра. Как истец полагает, все это делается для того, чтобы создать для неё искусственные препятствия в работе и вынудить уволиться, грубо нарушаются не только её трудовые права, но и требования ТК РФ.

Согласно пункту 2.1.4 трудового договора истец имеет право на «обеспечение рабочего места оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ею трудовых обязанностей». Ничем вышеуказанным она не обеспечена, о чем свидетельствует письмо замминистра здравоохранения РТ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №. Главным врачом указание вышеназванного руководителя проигнорировано. Кроме этого, согласно п.3.2.4 трудового договора обеспечение всем необходимым входит в обязанности работодателя.

В пункте 1.6 трудового договора указано, что истцу устанавливается испытание при приеме на работу в целях проверки соответствия порученной работы. Однако она не принималась на работу, а была переведена. При таких условиях «испытание» не устанавливается.

В пункте 1.6 должностной инструкции указано, что истец должна руководствоваться «Положением об отделении». Каким «положением» и какого «отделения» не указано. Как такового «Положения об отделении» не существует.

В разделе «Трудовые действия» указано, что истец должна осуществлять профессиональную деятельность по управлению лабораторией. Как было указано выше, существуют две лаборатории, одна где она является <данные изъяты>, другая где она должна работать в должности <данные изъяты>. О какой лаборатории идет речь, ей не понятно. Каким образом истец должна исполнять обязанности <данные изъяты>, т.к. её трудовая функция заключается в работе в экспресс лаборатории. Все вышеназванные недостатки свидетельствуют не только о низком качестве юридической службы, но и о том, что главный врач специально создает такие условия, чтобы истец объективно не могла в полной мере осуществлять свои профессиональные обязанности.

Должностная инструкция не согласована с зам. главврача по акушерству и гинекологии и профкомом.

При переводе на другую работу изменилась трудовая функция истца. Она фактически стала исполнять трудовую функцию <данные изъяты> несмотря на указанную в приказе должность <данные изъяты>. Согласно статье 72.1 ТК РФ, перевод на другую работу постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя.

Статьей 74 ТК РФ определено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. В данном случае никаких причин для изменения организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) и фактического изменения не было. Истец полагает, что единственная причина её перевода является создание невыносимых условий труда для её последующего увольнения.

Незаконными действиями главного врача по дискриминации в сфере труда истцу причинен моральный вред. Ей приходится находиться в постоянном напряжении, постоянно ждать каких-либо очередных незаконных действий с ее стороны, у неё нарушился сон, постоянно находится в стрессовом состоянии.

Для консультирования, составления искового заявления, представления ФИО13 интересов в Кызылском городском суде ФИО11 заключено соглашение с адвокатом ФИО3, которому оплачено 45000 руб.

Согласно п.п. 31, 36 «Рекомендуемых минимальных ставок по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Адвокатской палаты Республики Тыва физическим и юридическим лицам», утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 14.03.2025г. №, минимальная стоимость составления искового заявления составляет 20000 руб., представление интересов в суде первой инстанции составляет 100 000 руб. Согласно примечания к минимальным ставкам адвокат вправе уменьшить размер оплаты юридической помощи, что в данном случае и сделано адвокатом ФИО3 Т.е. оплата юридической помощи не превышает утвержденных минимальных ставок.

Просит приказ главного вного врача ГБУЗ «Перинатальный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на другую работу» признать незаконным и отменить; взыскать с ГБУЗ «Перинатальный центр» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; взыскать с ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» стоимость услуг представителя в размере 45 000 руб.; восстановить ФИО2 в должности <данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы иска в полном объеме, просил удовлетворить, пояснив, что истец потеряла в заработной плате. со стороны работодателя дискриминация, так как несколько приказов вынесено в течение полугода, переведена незаконно, а теперь уволена.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что на перевод была согласна. Так как не прошла аккредитацию и не соответствует требованиям, то уволена. Заработная плата уменьшилась, так как находилась на больничном.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» заключил с ФИО2 трудовой договор № по условиям которого ФИО2 предоставлена работа в должности <данные изъяты>

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 переведена на должность <данные изъяты>

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» уведомляет ФИО2 об изменении условий трудового договора, заключенного с ней, в части изменения наименования отделения и должности, при этом должностной оклад и трудовые функции не изменяются. С учетом изложенного, ФИО2 предлагается для замещения должность <данные изъяты> В случае несогласия с изменениями условий трудового договора и отказа ФИО2 по истечении двух месяцев со дня ознакомления с настоящим уведомлением трудовой договор с ней будет прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 переведена с должности <данные изъяты>

Приказом Минздрава РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Перечень медицинских организаций, участвующих в централизации лабораторной службы, виды и объемы плановых лабораторных исследований, подлежащих централизации», указанных в приказе Минздрава РТ от ДД.ММ.ГГГГ № позиция «ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» была исключена. То есть. в составе ГБУЗ РТ «Перинатальный центр» была сохранена клинико-диагностическая лаборатория.

Приказом министерства здравоохранения Республики Тыва (далее - Минздрав РТ) от ДД.ММ.ГГГГ № «О централизованной клинико-диагностической лаборатории» за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Республиканская больница №» закреплены функции централизованной клинико-диагностической лаборатории на территории Республики Тыва.

В своем ответе Министр здравоохранения РТ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что Приказ ПЦ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и дисциплинарное взыскание примененное в отношении ФИО2 приказом № является незаконным в связи с нарушением порядка применения взысканий, установленного ТК РФ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании микробиологической лаборатории», кроме создания вышеуказанной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ введены в состав: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» и ФИО2 заключен трудовой договор №. По условиям договора ФИО2 принимается на работу в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» в Экспресс-лабораторию на должность <данные изъяты>

Указанное место работы: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва», расположенный по адресу: <адрес> Также указано, что работа по настоящему трудовому договору является основной.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» сообщает ФИО2 о том, что её рабочее место: кабинет <данные изъяты> находится на третьем этаже здания Перинатального центра (5-го корпуса) по адресу <адрес>; Рабочая зона для лабораторных исследований располагается на дежурном посту экспресс-лаборатории ОРИТН на первом этаже (5-го корпуса) здания Перинатального центра по адресу <адрес> и на первом этаже здания Перинатального центра по адресу <адрес>;

Также представлена должностная инструкция <данные изъяты> утвержденная ДД.ММ.ГГГГ.

Должностной инструкцией <данные изъяты> утвержденного ДД.ММ.ГГГГ установлены ее права и обязанности.

Квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата ФИО2 юридических услуг адвоката ФИО3 в размере 45 000 рублей.

Согласно штатному расписанию ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется должность <данные изъяты>.

Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 выплачена заработная плата в размере 39 545,44 рублей.

Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 выплачена заработная плата в размере 21 392,89 рублей.

Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 выплачена заработная плата в размере 31 192,35 рублей.

Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 выплачена заработная плата в размере 58 801,74 рублей.

Приказом ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> для работы в экспресс-лаборатории ФИО2 временно отстранена от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Заработная плата в период отстранения от работы не начислялась.

Приказом ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты>

В представлении от ДД.ММ.ГГГГ, Прокуратура Республики Тыва сообщает Главному врачу ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» ФИО8 о том, что фактически сократив занимаемую ФИО2 должность <данные изъяты>, в нарушение ст. ст. 74, 179 ТК РФ ими выдано уведомление об изменении условий трудового договора в связи с организационно-структурными изменениями штатного расписания ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ». Ненадлежащее исполнение должностными лицами ГБУЗ «Перинатальный центр Республики Тыва» своих обязанностей привело к нарушению трудовых прав работников, что, в том числе, стало следствием неполноты контроля со стороны руководства за работой подчиненных. Требуют принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Согласно свидетельству № выданному ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО12 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена запись акта №.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и суд принимает их и признает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 72.1 Трудового кодекса РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Согласно ст.74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы; родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что работодателем не изменены существенные условия трудового договора с ФИО2 а фактически сокращена должность истца как <данные изъяты>. При этом работник как более слабая сторона в данных отношениях вынуждена была согласиться на предложенные условия. В нарушение закона данное решение ничем не мотивировано, процедура при сокращении штата или численности не соблюдена, поскольку истцу выдано уведомление об изменении условий трудового договора в связи с организационно-структурными изменениями штатного расписания ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» в нарушение статей 74, 179 Трудового кодекса РФ.

Согласно трудовому законодательству бремя доказывания о законности действий работодателя возложено на ответчика, который вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представил достоверных и допустимых доказательств законности оспариваемого приказа.

При таких обстоятельствах доводы иска о признании незаконным и отмене приказа, восстановлении в прежней должности, обоснованы и подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» о признании незаконным и отмене приказа, компенсации морального вреда, восстановлении в прежней должности, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу ФИО2.

Считать переведенной ФИО2 на ранее занимаемую должность <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва».

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.