Решение № 12-156/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-156/2017

РЕШЕНИЕ

09 марта 2017 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

с участием ФИО1 АО «Тандер» по доверенности – ФИО4,

при секретаре Калякиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 АО «Тандер» по доверенности – ФИО4 на постановление зам.руководителя ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – главного государственного санитарного врача ФИО3 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам.руководителя ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – главного государственного санитарного врача ФИО3 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 АО «Тандер» по доверенности – ФИО4, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свои доводы тем, что в установочной части обжалуемого постановления не указано, в чем заключается нарушение требований к знаку о запрете курения, установленных при производстве по делу об административном правонарушении; не была установлена принадлежность знака о запрете курения заявителю; проверка была проведена в отсутствие ФИО1 юридического лица, полномочных представлять его интересы.

В судебном заседании ФИО1 АО «Тандер» по доверенности – ФИО4 доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям, просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также просил восстановить срок на обжалование данного постановления.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем суд счел возможным рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 12 ФИО1 закона N 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации ФИО1 органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 "Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения", Утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 214н, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Согласно ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: 443079, <адрес>, АО «Тандер» допущено несоблюдение требование к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, а именно: у входа в магазин «Магазин», в нарушение ч.5 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», размещен знак о запрете курения неустановленного образца. Согласно требованиям к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120х25 мм, второго и третьего – не менее 6,2 х 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса. Красная перечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой), что явилось основанием для составления должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 в отношении АО «Тандер» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, с последующим привлечением юридического лица к административной ответственности.

По результатам проверки в отношении АО «Тандер» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, а также иными материалами.

Указанные доказательства получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку административным органом сделан правильный вывод о том, что в действиях (бездействиях) АО «Тандер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя об отсутствии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения не могут быть судом приняты во внимание, опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства и имеющимися в материалах дела доказательствами.

Иные доводы жалобы также не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

Административное наказание АО «Тандер» назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье населения, и является минимальным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении от 12.12.2016г.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ, как просит в своей жалобе заявитель, не имеется, поскольку данное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, с учетом конкретных обстоятельств дела не может быть признано малозначительным.

Кроме того, считает необходимым восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления, так как он пропущен по уважительной причине, что подтверждается определением суда, конвертами, квитанциями о поучении и отправки корреспонденции.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок АО «Тандер» на обжалование постановления и.о.руководителя ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – главного государственного санитарного врача ФИО3 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

Постановление зам.руководителя ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – главного государственного санитарного врача ФИО3 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» –оставить без изменения, жалобу ФИО1 АО «Тандер» по доверенности – ФИО4 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Л.М.Кривоносова