Решение № 2-144/2024 2-144/2024(2-2961/2023;)~М-1868/2023 2-2961/2023 М-1868/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-144/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 февраля 2024 года 92RS0002-01-2023-002421-48

город Севастополь Дело № 2-144/2024

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО3,

при участии представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения,

у с т а н о в и л :

В июне 2023 года истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>-А, на основании Выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире произведена реконструкция в виде пристройки балкона на основании Декларации о начале строительных работ от 18.10.2013, что на указанный период соответствовало требованиям действующего законодательства. Данные обстоятельства не позволяют истцу перевести, принадлежащее ему жилое помещение в нежилое для размещения в нем предприятия или организации. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя, который заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя

своего представителя в судебное заседание не направило, о дне и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда города Севастополя в сети Интернет.

Выслушав представителя истца, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>-А, на основании Выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире произведена реконструкция в виде пристройки балкона на основании Декларации о начале строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела в августе 2013 года на квартиру истца КП «БТИ и ГРОНИ» Севастопольского городского Совета был разработан Технический паспорт, согласно которому было произведено строительство пристройки, общей площадью 46, 5 кв.м, «№», состоящее из: коридора №, площадью 7,7 кв.м, подсобного помещения №, площадью 17, 1 кв.м, подсобного помещения №, площадью 20,8 кв.м, и встроенного шкафа №, площадью 0,9 кв.м. <адрес> квартиры составляет 143,3 кв.м.

Согласно Заключению эксперта Общероссийской общественной организации содействия судебно-экспертной деятельности «Судебно-экспертная палата Российской Федерации» (Севастопольское городское региональное отделение) №-СЭ2/92/2-23 от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемая <адрес> жилом доме, по адресу: г. Севастополь, <адрес>-А, была проведена реконструкция согласно терминологии, указанной в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ: проведена перепланировка внутренних помещений с изменением мест размещения ненесущих перегородок; произведено строительство пристройки, площадью 46,5 кв.м, что изменило площадь квартиры с 96,8 кв.м до 143,3 кв.м.

Как следует из проведенных исследований, работы по реконструкции помещений <адрес> пристройкой, соответствуют требованиям установленных Техническим регламентам, на основании ФЗ №184 «О техническом регулировании», ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности здания и сооружений» и нормативным документам, обеспечивающих выполнение условий регламента. При визуальном осмотре, экспертом было установлено, что несущие конструкции здания, а также инженерные коммуникации, при выполнении строительных работ по реконструкции и перепланировке <адрес> пристройкой, затронуты не были, проведенные работы не оказали влияния на прочность и совместную работу несущих конструкции здания. Угроза жизни и здоровью людей, пользователей зданием и имуществу третьих лиц в рамках проведения экспертных исследований не установлена.

Установленные судом вышеизложенные обстоятельства подтверждены соответствующими документами, приобщенными к материалам дела.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своих доводов экспертом в Заключении подробно описаны конструктивные элементы самовольно возведенного строения в соотношении с основными строительно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым зданиям.

Оснований не доверять выводам экспертного Заключения, у суда не имеется, поскольку оно проведено с соблюдением норм действующего законодательства, а доказательств указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы суду не представлено.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, дальнейшая эксплуатация квартиры в реконструированном перепланированном, переоборудованном состоянии по своему назначению возможна.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса <...> ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд признает произведенную реконструкцию в <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>-А допустимой, соответствующей действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создающим угрозу жизни и здоровью граждан, и считает возможным сохранить указанное жилое помещение в реконструированном состоянии, а также признать право собственности на реконструированную квартиру.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения, удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 299058, город Севастополь, <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии, а именно: строительство пристройки общей площадью 46,5 кв.м «№», состоящее из: коридора № площадью 7,7 кв.м; подсобного помещения №, площадью 17,1 кв.м; подсобного помещения № площадью 20,8 кв.м и встроенного шкафа № площадью 0,9 кв.м, общей площадью 143,3 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

20 февраля 2024 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>