Решение № 12-79/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-79/2019

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского района 18 июля 2019 года, Шустик <данные изъяты> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения <данные изъяты> бутылок водки различных марок за то, что <данные изъяты> минут в магазине <данные изъяты>» по адресу: г. <данные изъяты>, в нарушение положений Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен факт оборота алкогольной продукции, не маркированной федеральными специальными марками, продавцом ФИО1, в количестве <данные изъяты> бутылок (водка «<данные изъяты>

ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, применив положения 2.9 КоАП РФ. При этом указала, что продажа <данные изъяты> бутылок водки без соответствующей маркировки не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не посягает на экономические интересы Государства.

В судебное заседание ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона алкогольная продукция, производимая на адрес, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется ФСМ.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на адрес алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на адрес алкогольной продукции в ЕГАИС.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Закон № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Закон № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, <данные изъяты> в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г<данные изъяты> установлен факт оборота алкогольной продукции, не маркированной федеральными специальными марками, продавцом ФИО1, в количестве <данные изъяты> бутылок (водка «<данные изъяты>

Таким образом, продавцом ФИО1 совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки и в случае, если такая маркировка обязательна.

В ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом первой инстанции установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении суда. Вывод мирового судьи о виновности продавца ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, является правильным, так как достоверно установлено, что продавец ФИО1 не обеспечила соблюдение правил и норм, запрещающих оборот алкогольной продукции, не имеющей маркировки ФСМ и АМ.

Довод привлекаемого к административной ответственности лица о возможности признать правонарушение малозначительным, неубедителен. Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного правонарушения, связанного с нарушением требований административного законодательства, оснований для признания его малозначительным не имеется. При этом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. Применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного рассматривать жалобу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области, вынесенное 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, в отношении Шустик <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья М.В. Кузнецов