Решение № 2-2826/2018 2-400/2019 2-400/2019(2-2826/2018;)~М-2908/2018 М-2908/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-2826/2018

Дело № 2-400/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области,

в составе председательствующего судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Линник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Грушевского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Грушевского сельского поселения Аксайского района Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Жилой дом лит. А по ... в ... принадлежит ФИО1, на праве собственности. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1 890 кв.м., принадлежащем ФИО1, на праве собственности.

В жилом доме лит. А по ... в ..., была выполнена реконструкция.

По данным правоустанавливающих документов и технической документации, до перепланировки и переустройства, общая площадь жилого дома лит. А по ... в ... составляла 44,8 кв.м.

Собственником домовладения с привлечением специалистов произведена реконструкция жилого дома литера «А» по адресу: ..., ст-ца Грушевская, ... - изменены наружные размеры здания, построена пристройка литера «А2» на месте снесенной веранды литера «а», в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилых помещений. По данным технической инвентаризации от ... г. площадь жилого дома литера «А» составляет: общая - 70,7 кв.м., в том числе жилая - 35,6 кв.м.

Указанные работы проведены с целью улучшения комфортности жилого дома.

Истица обращалась в НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» с заявлением о соответствии требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированного жилого дома литера «А» по адресу: ..., ст-ца Грушевская, ....

На основании проведенных исследований специалисты пришли к выводу о том, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками «А1», «А2» по адресу: ..., ст-ца Грушевская, ... выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ ..., 13 сборника № ... УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристройки литера «А2», в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая - 70,7 кв.м., в том числе жилая - 35,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Просила сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома, общей площадью 70,7 кв.м., в том числе жилая - 35,6 кв.м., литера «А» с пристройками «А1», «А2» по адресу: ..., ст-ца Грушевская, ....

ФИО1 извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайстсовала.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Грушевского сельского поселения Аксайского района извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом лит. А по ... в ... принадлежит ФИО1, на праве собственности. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1 890 кв.м., принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

В жилом доме лит. А по ... в ..., была выполнена реконструкция.

По данным правоустанавливающих документов и технической документации, до перепланировки и переустройства, общая площадь жилого дома лит. А по ... в ... составляла 44,8 кв.м.

Собственником домовладения произведена реконструкция жилого дома литера «А» по адресу: ..., ст-ца Грушевская, ... - изменены наружные размеры здания, возведена пристройка литера «А2» на месте снесенной веранды литера «а», в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилых помещений. По данным технической инвентаризации от ... г. площадь жилого дома литера «А» составляет: общая - 70,7 кв.м., в том числе жилая - 35,6 кв.м.

В материалы дела представлено исследование НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» на соответствие требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированного жилого дома литера «А» по адресу: ..., ст-ца Грушевская, ..., согласно которому выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристройки литера «А2», в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая - 70,7 кв.м., в том числе жилая - 35,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорный жилой дом представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

По вопросу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома истица братилась в Администрацию Грушевского сельского поселения Аксайского района, однако ей было отказа и рекомендовано обратится в суд.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что реконструкция спорного жилого дома произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает прав и охраняемых законом интересов соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведена на земельном участке, принадлежащем истцу. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным сохранение жилого дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на данный жилой дом в реконструированном виде.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 70,7 кв.м., в том числе жилая - 35,6 кв.м., литера «А» с пристройками «А1», «А2» по адресу: ..., ... ....

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 70,7 кв.м, в том числе жилая 35,6 кв.м, литера «А» с пристройками «А1», «А2» по адресу: ... ...

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Судья И.В. Сломова