Приговор № 1-49/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 1-49/2025

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Липовских А.А.,

с участием:

государственного обвинителя – заместителя прокурора Труновского района Ставропольского края Степанова Э.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого – адвоката Гришичевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке уголовное дело по обвинению

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> зарегистрированного и проживающего в <адрес>, <данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил преступление средней тяжести против здоровья населения при следующих обстоятельствах.

Примерно в период времени с 27.07.2020 по 02.06.2025 ФИО1, достоверно зная, что в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 12 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации автомобильной газовой заправочной станции (далее по тексту АГЗС) является взрывоопасной, относится к III классу опасности - опасные производственные объекты средней опасности и подлежит обязательному лицензированию, в ходе лицензирования в обязательном порядке выполняются требования, установленные законодательством, призванные обеспечить безопасность предоставляемых услуг, как для потребителей, так и для иных лиц по месту расположения АГЗС, осознавая, что при нарушении указанных выше требований и правил, установленных законом и предъявляемых к указанной деятельности, критически возрастает возможность возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций, а сама услуга автомобильной газовой заправки становится опасной для жизни или здоровья потребителей, может привести к гибели людей и значительному материальному ущербу, игнорируя порядок согласования (лицензирования) указанной деятельности с компетентными государственными органами Российской Федерации, имея прямой умысел, направленный на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, используя в качестве мотива корыстные побуждения и стремление к преступному обогащению и наживе, действуя с прямым умыслом на оказание услуг по розничной торговле сжиженным углеводородным газом, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, разместил на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, и на прилегающем к нему земельном участке в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, с географическими координатами №” в.д., оборудование для АГЗС (сосуд для хранения СУГ, одностенный, надземным тип ГЭЭ, марки ГЭЭ-1600-1,57-10-Н1, зав. №), изготовленное и переданное 27.07.2020 ФИО1 по договору подряда №П, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», предназначенное для заправки транспортных средств сжиженным углеводородным газом (далее по тексту СУГ) и, будучи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированным в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога, а с ДД.ММ.ГГГГ являясь индивидуальным предпринимателем (ИНН № ОГРНИП №), без получения соответствующей лицензии, с целью оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, не согласовывая свои действия в установленном законодательством Российской Федерации порядке с компетентными государственными органами, не проходя аттестацию по промышленной безопасности в специализированном органе в том числе в области наполнения бытовых газовых баллонов, осуществил использование данного оборудования АГЗС, подыскав поставщиков сжиженного углеводородного газа, фактически организовал и осуществлял незаконную деятельность по оказанию возмездных услуг по розничной торговле СУГ на указанной АГЗС.

В ходе организации оказания услуг по розничной торговле СУГ на незаконно оборудованной АГЗС, преследуя цель удешевления и ускорения организации незаконной деятельности для извлечения коммерческой выгоды, ФИО1, умышленно пренебрегая вышеуказанными законодательными актами, устанавливающими требования и правила, призванные обеспечить безопасность предоставляемых услуг, допустил их следующие нарушения:

- отсутствие регистрации АГЗС в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением класса опасности (предположительно III класс опасности) в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- отсутствие лицензии на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности опасного производственного объекта в нарушение п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ и подп. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- сосуд для хранения СУГ, одностенный, надземным тип ГЭЭ, марки ГЭЭ-1600-1,57-10-Н1, зав. № 011, не поставлен на учет в Кавказском управлении Ростехнадзора, в нарушение п. 222 Федеральных норм и правил «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» утверждённого Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536;

- не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарнойбезопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных сооружений (пункт 2 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, далее – Правила № 1479);

- не обеспечил эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации (пункт 2(1) Правил № 1479);

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определены классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» наружных установок, с обозначением их категорий и классов зон на установках в зоне их обслуживания на видном месте (пункт 12 Правил № 1479, пункт 3 статьи 4, 24, 25, 26, 27 Федерального закона от 22.07.2008 ФЗ-№123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Федеральный закон от 22.07.2008 № 123), п. 1.1, 1.2 Свод Правил 12.13130.2009);

- лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 3 Правил № 1479);

- не назначены лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (пункт 4 Правил № 1479);

- не запрещается курение на территории, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель организации не обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» (пункт 11 Правил № 1479);

- отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 17(1) Правил № 1479);

- руководитель организации не обеспечил наличие знаков пожарнойбезопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (пункт 36 Правил № 1479);

- направление движения к источникам наружного противопожарноговодоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 48 Правил № 1479);

- не определен выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте защиты в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (пункт 60, 389, 395, 397, приложение № 1 и № 2 Правил № 1479);

- объект защиты не оснащен первичными средствами пожаротушения(огнетушители) (пункт 60, 389, 395, 397, приложение № 1 и № 2 Правил № 1479);

- не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки имеющихся огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, а также (пункты 407, 409 Правил № 1479);

- отсутствует распорядительный документ о назначении ответственного за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей, (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 ФЗ-№123, пункт 4.1.32 Свода Правил 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»);

- не обеспечивается очистка территории объекта защиты от сухойрастительности (пункт 73 Правил № 1479);

- допускается эксплуатация электропроводки и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, использование временной электропроводки, включая удлинители, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, прокладывание электрической проводки по горючему основанию (подпункты «а», «е», «ж», «з» пункта 35 Правил № 1479);

- отсутствуют проекты на АУПС и СОУЭ (пункт 1 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

- отсутствуют системы АУПС и СОУЭ (пункт 54 Правил № 1479);

- при проектировании АЗС не предусмотрено применение серийновыпускаемых технологических систем АЗС, имеющих техническую документацию (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.1 Свода Правил 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», далее – СП 156.13130.2014);

- отсутствует техническая документация на технологическую систему АЗС которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123, пункт 6.2 СП 156.13130.2014);

- не определены проектом на АЗС технологические системы которыедолжны быть изготовлены и/или размещены таким образом, чтобы обеспечивались их целостность и работоспособность при воздействии на них возможных нагрузок (при движении и остановке транспортных средств, подвижках грунта, вибрации), пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.20 СП 156.13130.2014);

- планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территориизданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы, (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.21 СП 156.13130.2014);

- осуществляется двустороннее движение транспортных средствпо территории АЗС. Въезд на территорию АЗС и выезд с нее не раздельный, пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.27 СП 156.13130.2014;

- не предусмотрено стойкое покрытие проездов, заправочных островков и площадок для АЦ к воздействию нефтепродуктов, пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.28 СП 156.13130.2014);

- отсутствуют системы противоаварийной защиты, которая должнасоответствовать первой категории надежности. Не предусмотрена системамолниезащиты, заземления и защиты от статического электричества, которые следует проводить до начала пусконаладочных испытаний технологических систем АЗС (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.32 СП 156.13130.2014);

- в месте расположения АЗС установлены воздушные линииэлектропередач (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.33 СП 156.13130.2014);

- АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системойгромкоговорящей связи (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.34 СП 156.13130.2014);

- для противопожарной защиты АЗС не предусмотрены первичные средства пожаротушения, установки пожаротушения (в том числе автоматические), автономные установки пожаротушения (наружное противопожарное водоснабжение (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, пункт 6.35 СП 156.13130.2014);

- не предусмотрено наружное пожаротушение АЗС которое должноосуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара) (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.37 СП 156.13130.2014);

- кабельные линии и электропроводка к устройствам, предназначенным для обеспечения перекрытия поступления топлива, сброса избыточного давления и отключения оборудования в случае пожара, должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций. Работоспособность указанных кабельных линий и электропроводок в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов согласно ГОСТ 31565 и способами их прокладки (время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара не определены в соответствии с ГОСТ Р 53316) (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт 6.40 СП 156.13130.2014);

- здание оператора АГЗС с одностенными резервуарами выполненоне I или II степени огнестойкости класса С0 или С1 (фактически степеньогнестойкости IV) (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт Е.2 приложения Е СП 156.13130.2014);

- не выдержаны минимальные расстояния от АГЗС с одностеннымирезервуарами до объектов, к ней не относящихся (производственные и складские здания и сооружения, административно-бытовые здания) 100 метров (фактически 4 метра) (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пункт Е.3 приложения Е СП 156.13130.2014).

Тем самым, ФИО1 создал условия для оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, и, действуя умышленно, используя в качестве мотива своих преступных действий корыстные побуждения и стремление к преступному обогащению и наживе, оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, по розничной продаже сжиженного углеводородного газа на организованной им указанной выше АГЗС, в частности: 18.02.2025 в период времени с 09 часов 50 минут по 10 часов 00 минут - Свидетель №6 путем наполнения СУГ бытового газового баллона стоимостью примерно 500 рублей; 18.02.2025 в период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 10 минут - Свидетель №5 путем наполнения СУГ бытового газового баллона стоимостью примерно 500 рублей.

02.06.2025 незаконная деятельность ФИО1 пресечена судебными приставами, оборудование АГЗС опечатано.

ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Суд полагает возможным постановить приговор в отношении ФИО1 без проведения судебного разбирательства, так как преступление, в совершении которого он обвиняется, относится к категории преступлений средней тяжести, суд удостоверился, что обвинение подсудимому понятно, он согласен с предъявленным обвинением в полном объеме, свою вину признает полностью, ходатайство об особом порядке судебного разбирательства ФИО1 заявлено добровольно и после консультации с защитником, характер и последствия заявленного им ходатайства он осознает, у государственного обвинителя не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждено собранными по уголовному делу доказательствами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

ФИО1 <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд в соответствии с п. «и» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ признает активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче подробных последовательных показаниях об обстоятельствах его совершения, признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, суд не установил.

Исключительных обстоятельств по делу, являющихся основанием для применения к ФИО1 ст. 64 УК РФ, суд не находит.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности, оснований для изменения категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу следует оставить без изменения.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественное доказательство по уголовному делу – светокопии журнала смен за ноябрь-декабрь 2024 года на АЗГС ФИО1, следует в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УК РФ следует хранить в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки взысканию с подсудимого в силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 302-304, 307-309, 316, 317 УПК РФ,

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественное доказательство: светокопии журнала смен за ноябрь-декабрь 2024 года на АЗГС ФИО1 - хранить в материалах уголовного дела.

Арест на имущество обвиняемого ФИО1 – <данные изъяты>, наложенный в целях обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, сохранить до исполнения приговора суда.

Штраф подлежит уплате по нижеуказанным реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (2133 Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, №

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья А.В. Щербин