Решение № 7-85/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 7-85/2024

Дело № 7–85/2024


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2024 года город Благовещенск

Судья Амурского областного суда Крук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Тракплан» – Сайфеева Р.Ф. на решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 8 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Тракплан»,

установил:

постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО № 3814/Ц от 15 сентября 2023 года юридическое лицо – ООО «Тракплан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 8 декабря 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, защитник ООО «Тракплан» – Сайфеев Р.Ф. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица, решение судьи отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающего административную ответственность.

В обоснование доводов жалобы указал, что обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судьей не установлены; до вынесения постановления юридическое лицо не могло заключить соглашение с медицинской организацией для проведения предрейсового медицинского осмотра по обстоятельствам, не зависящим от юридического лица; в ходе телефонного разговора представитель ОАО «НИИАТ» сообщил представителю юридического лица, что в декабре 2023 года планируется утверждение порядка оформления соглашений, в связи с чем возможность заключения соглашения отсутствует; ОАО «НИИАТ» в качестве третьего лица судьей не привлекалось, направление запроса в институт не осуществлялось; на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу действовала редакция Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», согласно которой применение телемедицинских технологий для оказания медпомощи разрешено, а также вступили в законную силу Приказ Минтранса России от 5 мая 2023 года № 159, Приказ Минздрава РФ от 30 мая 2023 года № 266н, которые допускали проведение медицинских осмотров с использованием медицинских изделий; водитель Ф.И.О.3 прошел обязательный медицинский предрейсовый осмотр дистанционно при помощи программно-аппаратного комплекса, по результатам которого допущен к управлению транспортным средством, что подтверждается отметкой «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», подписанной электронной цифровой подписью; вывод должностного лица о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо руководствоваться датой совершения правонарушения, неверен; юридическое лицо привлечено к административной ответственности неправомерно; дело об административном правонарушении судьей всесторонне не рассмотрено, доказательства по делу надлежащим образом не исследованы.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела законный представитель ООО «Тракплан», защитник ООО «Тракплан» – Сайфеев Р.Ф. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при состоявшейся явке.

В судебном заседании представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Ф.И.О.7 возражал против доводов жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц – пяти тысяч рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).

В силу статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями данного закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей транспортных средств воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба или федеральная государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью, за которыми закреплены оперативно-служебные транспортные средства для выполнения служебных обязанностей, а также водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Частью 7 статьи 46 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Видами медицинских осмотров являются предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, действующий на момент обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года № 835н (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 4 Порядка предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

В силу пункта 6 Порядка обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Согласно пунктам 7, 9 Порядка организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя. Проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя.

Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно, в которых указывается информация о работнике в соответствии с пунктом 14 Порядка.

Пунктом 16 Порядка предусмотрено, что по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 196-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Как следует из материалов дела, 25 июля 2023 года в 15 часов 00 минут на СПВГК, расположенном в Амурской области на км 1627 + м 600 федеральной автомобильной дороги (ФАД) Р-297 «Амур» «Чита – Хабаровск», выявлено, что ООО «Тракплан» допустило перевозку груза транспортным средством (грузовой тягач седельный «SCANIA R440A4X2NA» с государственным регистрационным знаком <номер> с полуприцепом «KRONE SD» с государственным регистрационным знаком <номер>) с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, выразившимся в отсутствии подписи медицинского работника, проводившего соответствующий осмотр в путевом листе № ТП000004262 от 29 июня 2023 года (имеющаяся в путевом листе ЭЦП медицинского работника Ф.И.О.5 не подтверждает проведение предрейсового медицинского осмотра водителя Ф.И.О.3).

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Тракплан» и привлечения его к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела и виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 3814/Ц от 12 сентября 2023 года (л.д. 19–21); актом постоянного рейда № 983 от 25 июля 2023 года (л.д. 40–41); протоколом осмотра от 25 июля 2023 года (л.д. 42); путевым листом (№ ТП000004262 от 29 июня 2023 года); протоколом опроса Ф.И.О.3 от 25 июля 2023 года (л.д. 43) и другими материалами дела, которые правильно оценены судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств дела, свидетельствуют о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, не имеется.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Тракплан» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Административный материал составлен должностными лицами ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, процессуальных нарушений допущено не было.

Административное наказание юридическому лицу – ООО «Тракплан» назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, с учетом требований, предусмотренных статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы о том, что до вынесения постановления юридическое лицо не могло заключить соглашение с медицинской организацией для проведения предрейсового медицинского осмотра по обстоятельствам, не зависящим от юридического лица; в ходе телефонного разговора представитель ОАО «НИИАТ» сообщил представителю юридического лица, что в декабре 2023 года планируется утверждение порядка оформления соглашений, в связи с чем возможность заключения соглашения отсутствует; ОАО «НИИАТ» в качестве третьего лица судьей не привлекалось, направление запроса в институт не осуществлялось; на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу действовала редакция Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», согласно которой применение телемедицинских технологий для оказания медпомощи разрешено, а также вступили в законную силу Приказ Минтранса России от 5 мая 2023 года № 159, Приказ Минздрава РФ от 30 мая 2023 года № 266н, которые допускали проведение медицинских осмотров с использованием медицинских изделий; водитель Ф.И.О.3 прошел обязательный медицинский предрейсовый осмотр дистанционно при помощи программно-аппаратного комплекса, по результатам которого допущен к управлению транспортным средством, что подтверждается отметкой «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», подписанной электронной цифровой подписью, являются несостоятельными в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно статье 2 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская деятельность – профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Федерального закона № 323-ФЗ телемедицинские технологии представляют собой информационные технологии, обеспечивающие дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами и (или) их законными представителями, идентификацию и аутентификацию указанных лиц, документирование совершаемых ими действий при проведении консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента.

Приказом Минздрава России от 30 ноября 2017 года № 965н утвержден Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий (далее – Порядок № 965н).

Согласно пункту 12 Порядка телемедицинские технологии могут использоваться при оказании следующих видов медицинской помощи: первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; паллиативной медицинской помощи.

Таким образом, возможность применения телемедицинских технологий при проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не предусмотрена, тогда как Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров предполагает непосредственное взаимодействие медицинского работника с водителем, применение положений о дистанционном наблюдении за состоянием здоровья при проведении предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров недопустимо.

Вместе с тем, из путевого листа № ТП000004262 от 29 июня 2023 года следует, что транспортное средство (грузовой тягач седельный «SCANIA R440A4X2NA» с государственным регистрационным знаком <номер> с полуприцепом «KRONE SD» с государственным регистрационным знаком <номер>) выпущено на линию под управлением водителя Ф.И.О.3, прошедшего предрейсовый медицинский осмотр посредством телемедицинских технологий, что подтверждается электронно-цифровой подписью работника ООО «Линия медконтроля» Ф.И.О.5

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, в рассматриваемом случае предрейсовый медицинский осмотр водителя транспортного средства проведен с использованием телемедицинских технологий, то есть путем дистанционного взаимодействия медицинского работника и водителя, что не было предусмотрено законодательством, регламентирующим порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, действующим на момент выявления правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, оснований полагать, что ООО «Тракплан» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не имеется, поскольку доказательства, подтверждающие принятие ООО «Тракплан» всех возможных, необходимых и своевременных мер к соблюдению действующего законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующие о наличии чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения юридическим лицом положений законодательства Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 4-П, императивное по своему характеру правило части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

В силу пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Исходя из положений частей 1, 3 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

1 сентября 2023 года вступили в законную силу приказ Минздрава РФ от 30 мая 2023 года № 266н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинский осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований» (далее – Порядок № 226н), постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 года № 866 «Об особенностях проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья» (далее – Особенности проведения медицинских осмотров).

В соответствии с пунктом 25 Порядка № 226н по результатам прохождения медицинского осмотра при вынесении медицинских заключений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 18 и пункта 19 настоящего Порядка, в путевом листе медицинским работником, проводившим соответствующий медицинский осмотр, проставляются дата, время и результат проведения медицинского осмотра в виде отметки «прошел предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», «прошел послесменный (послерейсовый) медицинский осмотр» или «прошел послесменный (послерейсовый) медицинский осмотр, выявлены признаки» с указанием воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работника, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и заверяются его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации).

В случае оформления путевого листа на бумажном носителе и проведения соответствующего медицинского осмотра с использованием медицинских изделий, указанная информация проставляется в путевом листе на бумажном носителе работодателем или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации и уникального номера квалифицированного сертификата медицинского работника, проводившего соответствующий медицинский осмотр, даты начала и окончания его действия.

Согласно подпункту «г» пункта 13 Особенностей проведения медицинских осмотров при проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, обеспечивается передача сведений об оформленных в отношении водителей транспортных средств медицинских заключениях и условиях применения медицинских изделий в орган или организацию, уполномоченные Министерством транспорта Российской Федерации, в целях обеспечения достоверности результатов контроля целостности, актуальности сведений о результатах поверки и условий применения медицинских изделий, а также работодателю или лицам, указанным в абзаце третьем пункта 10 настоящего документа, для обеспечения возможности формирования реквизитов путевых листов, в том числе в форме электронного документа. Передача сведений в указанные орган или организацию, а также работодателю осуществляется в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между органом или организацией, уполномоченными Министерством транспорта Российской Федерации, и медицинской организацией, и между медицинской организацией и работодателем соответственно.

Распоряжением Минтранса России № ВС-171-Р от 18 августа 2023 года ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» (далее – ОАО «НИИАТ») определено в качестве уполномоченной организации, осуществляющей прием сведений об оформленных в отношении водителей транспортных средств медицинских заключениях и условиях применения медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, в целях обеспечения достоверности результатов контроля целостности, актуальности сведений о результатах поверки и условиях применения указанных медицинских изделий.

Согласно письму начальника Управления государственного автомобильного и дорожного надзора ФИО1 О.6 № 3.1.15-1804 от 31 августа 2023 года по состоянию на 31 августа 2023 года медицинские организации, заключившие с ОАО «НИИАТ» соглашение об информационном взаимодействии, отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что ООО «Тракплан» допустило перевозку груза транспортным средством с нарушением требований порядка предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, предусмотренных, в том числе вступившими в законную силу с 1 сентября 2023 года Особенностями проведения медицинских осмотров, оснований для применения положений части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, устанавливающих случаи, при которых закон имеет обратную силу, и пункта 5 части 1 статьи 24.5 названного кодекса не имеется.

При указанных обстоятельствах, должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «Тракплан» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Настоящее дело судьей городского суда, вопреки доводам жалобы, рассмотрено в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, все представленные в дело доказательства исследованы надлежащим образом, доводам жалобы в решении дана полная и объективная оценка.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену решения судьи, по результатам рассмотрения жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 8 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Тракплан» оставить без изменения, а жалобу его защитника Сайфеева Р.Ф. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Амурского

областного суда А.В. Крук