Решение № 12-784/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 12-784/2017

Дело № 12-784/2017


Р Е Ш Е Н И Е

08 сентября 2017 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

с участием защитника ФИО1 ФИО7 – ФИО1 ФИО6., действующего на основании доверенности ...0 от < дата >,

представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 ФИО8., действующего на основании доверенности от < дата >,

в отсутствии ФИО1 ФИО9 - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 ФИО10 – ФИО1 ФИО11 действующего на основании доверенности на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО3 ФИО12 по делу об административном правонарушении ... от < дата > о привлечении ФИО1 ФИО13 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО3 ФИО14. по делу об административном правонарушении ... от < дата > ФИО1 ФИО15, будучи собственником транспортного средства марки ..., гос. рег. знак ..., привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, за то, что < дата > в .... на ул. им. ... ул. ((от ... до .... октября) нарушила требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими стоянку транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО3 ФИО18. по делу об административном правонарушении ... от < дата >, защитник ФИО1 ФИО16 – ФИО1 ФИО17., действующий на основании доверенности обжаловал его в Советский районный суд ... РБ.

Определением Советского районного суда ... РБ от < дата > жалоба ФИО1 ФИО19 возращена заявителю.

Определением Верховного суда РБ от < дата > определение Советского районного суда ... РБ от < дата > отменено, жалоба направлена в Советский районный суд ... РБ для принятия к рассмотрению.

В обосновании доводов жалобы указано, что автомобиль остановлен возле дома по адресу: ..., для загрузки. Данный знак не запрещает стоянку транспортного средства более 5 минут для его дальнейшей загрузки.

В связи с чем, просит отменить постановление 18... от < дата > старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО3 ФИО21. по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 ФИО20 к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 ФИО23. – ФИО1 ФИО22 действующий на основании доверенности, доводы, указанные в жалобе поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО2 ФИО25., в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Основанием для привлечения ФИО1 ФИО26 к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что < дата > в 16 час. 10 мин. на ул. им. ... ул. ((от ...) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ПАРКОН" ... было зафиксировано, что водитель ФИО1 ФИО27., управляя автомашиной марки ..., гос.рег.знак ..., не соблюдала требования, предписанные дорожным знаком, запрещающим стоянку транспортного средства по нечетным числам, чем нарушила пункт 1.3 ПДД РФ.

Согласно Правилам дорожного движения РФ запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Дорожный знак 3.29 запрещает стоянку всех транспортных средств по нечетным числам месяца, но не запрещает остановку, даже если она займет более 5 минут (для посадки или высадки пассажиров, погрузки или разгрузки ТС). Распространяет свое действие только на ту сторону проезжей части, на которую установлен знак.

Факт остановки автомобиля ..., регистрационный знак ..., собственником (владельцем) которого является ФИО1 ФИО28 в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения и требований дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» при указанных в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельствах подтвержден имеющимися в материалах дела данными, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПАРКОН», которым зафиксирована стоянка транспортного средства в зоне действия знака "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые данные о данном средстве измерения: его наименование, наличие сертификата и идентификатора, что подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Довод заявителя об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, так как осуществлялась разгрузка/погрузка товара, является несостоятельным и подлежит отклонению, поскольку вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена должностным лицом на основании совокупности исследованных по делу доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка с учетом требований действующего законодательства. Представленные в материалах дела доказательства не вызывают сомнений в своей допустимости, получены с соблюдением требований действующего законодательства и не опровергнуты в ходе рассмотрения настоящего дела по существу.

Как усматривается из схемы расположения и наличия дорожных знаков и дорожной разметки, предоставленной МУП «СУРСИС», на участке дороги ..., ул. им. ... (от ... до ... в направлении от перекрестка им. ... – ..., в сторону ..., установлен дорожный знак 3.29 «Стоянка по нечетным числам запрещена»», зона действия которого распространяется до .... Согласно GPS координатам (54.44”53.8” 55.59”19.1”), которые указаны на фотоматериале, транспортное средство ... гос.номер ... ... припарковано в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам».

Факт стоянки автомобиля в указанном месте не оспаривался защитником ФИО1 ФИО29. в судебном заседании при рассмотрении жалобы.

Согласно ПДД РФ «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Оспаривая постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО1 ФИО30 доказательств, достоверно подтверждающих, что в момент фиксации работающим в автоматическом режиме техническим средством указанного выше административного правонарушения, она совершала загрузку, выгрузку транспортного средства, то есть была предпринята не стоянка, а остановка транспортного средства, суду не представила.

Кроме того, в силу императивной нормы, закрепленной в пункте 1.3 Правил дорожного движения, на водителя возложена обязанность по соблюдению дорожных знаков и дорожной разметки. Таким образом, при условии соблюдения требований ПДД РФ, а именно должной внимательности и предусмотрительности к фактической дорожной обстановке, водитель ФИО1 ФИО31 обязана была исполнить требования запрещающего знака 3.29 «Стоянка по нечетным числам запрещена».

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом статьи 2.2 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ФИО1 ФИО32. правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах нахожу постановление должностного лица о назначении административного наказания законными и обоснованными.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья.

р е ш и л :

постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО3 ФИО33. по делу об административном правонарушении ... от < дата > о привлечении ФИО1 ФИО34 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 ФИО35 – ФИО1 ФИО36., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова