Решение № 2-318/2020 2-318/2020~М-255/2020 М-255/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-318/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2020 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в 2009 году истцу по договору социального найма от 22 июня 2009 года были предоставлены две комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, куда он вселился и был зарегистрирован по постоянному месту жительства с 25 июня 2009 года.

17 декабря 2009 года истец вступил в брак с ответчиком, которая вселилась к истцу в спорное жилое помещение и была поставлена на регистрационный учет по месту жительства с 24 декабря 2009 года.

10 ноября 2010 года брак между сторонами прекращен. После расторжения брака ответчик продолжала проживать в спорном жилом совместно с истцом.

На основании договора передачи квартиры № от 10 марта 2015 года истцу в собственность в порядке приватизации были переданы комнаты № площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

ФИО2 от своего права на участие в приватизации спорных комнат отказалась.

Весной 2018 года ответчик сообщила истцу, что собирается уезжать на постоянное место жительства в <данные изъяты> к своим родственникам. Осенью 2018 года она собрала все свои личные вещи, отправила по новому месту жительства бытовую технику через транспортную компанию в сентябре, после чего 13 октября 2018 года истец проводил ее на автовокзал, и она добровольно выехала на постоянное место жительства в <данные изъяты>, забрав свои личные вещи. При этом 4 сентября 2018 года ответчиком было написано заявление о том, что на принадлежащие истцу комнаты она не претендует, обязуется в срок до 23 марта 2020 года сняться с регистрационного учета, намерений возвращаться в <данные изъяты> в спорное жилое помещение у ответчика не было. Однако ФИО2 с регистрационного учета не снялась и до настоящего времени продолжает оставаться зарегистрированной в принадлежащем истцу жилом помещении. В настоящее время у ответчика другая семья. Она проживает в ином жилом помещении в <данные изъяты>.

Считает, что ФИО2 прекратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку членом его семьи она не является, общего хозяйства и совместного бюджета у них нет, длительное время в жилом помещении не проживает, добровольно выехала из него на постоянное место жительства в другой регион в октябре 2018 года, интереса к спорному жилому помещению не проявляет, никаких препятствий в проживании ответчику никогда не чинились.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении, по мнению истца, нарушает его гражданские права, в том числе, истец вынужден производить оплату за жилое помещение в повышенном размере с учетом регистрации ответчика, несмотря на то, что истец является инвалидом третьей группы и имеет льготы по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 50%.

Ответчик добровольно отказывается сняться с регистрационного учета

Считает, что сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ней права пользования жилым помещением бессрочно.

Поскольку ФИО2 в квартире не проживает, добровольно покинув спорное жилое помещение, отказавшись от пользования жилыми комнатами по назначению, с 2018 года вселиться в спорную квартиру не пыталась, сведений о том, что ей чинили препятствия в пользовании спорным жилым помещением не имеется, считает, что выезд ответчика из спорной квартиры не носил временного характера, в связи с чем право пользования ответчика спорными комнатами в квартире прекращено с момента ее выезда в иное жилое помещение.

Просит суд признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением – комнатами общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что другого жилого помещения в собственности не имеет и приобрести его не может из-за дороговизны, не отрицала, что выехала в <адрес> на временное проживание. Подтвердила, что забрала из спорных комнат личные вещи и бытовую технику.

Представитель 3-го лица ОВМ ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из искового заявления, в 2009 году истцу по договору социального найма от 22 июня 2009 года были предоставлены две комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, куда он вселился и был зарегистрирован по постоянному месту жительства с 25 июня 2009 года, что также подтверждается постановлением <данные изъяты> № от 31 марта 2010 года <данные изъяты> типовым договором социального найма жилого помещения № от 22 июня 2009 года, дополнительным соглашением к типовому договору социального найма жилого помещения за № от 22 июня 2009 года от 26 июня 2014 года.17 декабря 2009 года истец вступил в брак с ФИО2, которая вселилась к истцу в спорное жилое помещение и была поставлена на регистрационный учет по месту жительства с 24 декабря 2009 года.

Брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут 10 ноября 2020 года на основании совместного заявления супругов, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 26 мая 2020 года, выданным <данные изъяты>

ФИО1 на праве собственности принадлежат комнаты № площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной квартире № дома № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, что подтверждается договором передачи № от 10 марта 2015 года <данные изъяты> свидетельством о государственной регистрации права № от 30 марта 2015 года <данные изъяты>

Из справки <данные изъяты> от 15 мая 2020 года <данные изъяты> поквартирной карточки <данные изъяты> на вышеуказанные комнаты следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 – с 25 июня 2009 года, ФИО2 – с 24 декабря 2009 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 до настоящего времени продолжает быть зарегистрированной по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 по адресу регистрации не проживает длительное время, выехала на постоянное место жительства в <адрес>, перевезя туда бытовую технику. Между истцом и ответчиком какой-либо договор, содержащий условие о наделении последнего правом пользования квартирой, не заключался.

Кроме того, из нотариально заверенного заявления от 4 сентября 2018 года усматривается, что ФИО2 сообщила, что не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которых она зарегистрирована по месту жительства. Одновременно сообщила, что законных оснований для приобретения в собственность указанного жилого помещения или любой доли в праве на указанное жилое помещение, в том числе, в судебном порядке, у нее не имеется, обязуется сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу до 23 марта 2020 года <данные изъяты> При подаче документов на приватизацию комнат в квартире ФИО2 в своем заявлении отказалась от участия в приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 попыток вселения в жилое помещение, проживания и несения бремя расходов за спорное жилое помещение не предпринимала.

Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено и судом не установлено.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО2 не является членом семьи собственника, с 2018 года не проживает по месту регистрации: <адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, регистрация ответчика в спорных комнатах в квартире нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, однако до настоящего момента она состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником комнат в квартире (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, истец не имеют.

Отказ в удовлетворении иска ФИО1 как собственнику спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорной квартире и фактически в нем не проживая, ответчик ФИО2 нарушает права и законные интересы собственника комнат квартиры, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением – комнатами № в квартире <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий