Решение № 2-224/2020 2-224/2020(2-3071/2019;)~М-3287/2019 2-3071/2019 М-3287/2019 от 21 февраля 2020 г. по делу № 2-224/2020

К делу № 2-224/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «21» февраля 2020 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Митько Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на вновь возведённый объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с иском к администрации Крымского городского поселения <адрес> о признании права собственности на вновь возведённый объект недвижимости.

Свои требования мотивирует тем, что 01 марта 2019 года он приобрел по договору купли-продажи земельный участок, площадью 483 квадратных метров, с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Сразу после приобретения земельного участка он начал строительство объекта индивидуального жилищного строительства: одноэтажный жилой дом, лит. А, общей площадью 169,8 кв.м., 57 % готовности. В целях легализации вновь возведенной постройки и дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию он заказал и получил в Южном филиале АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ПО «Крымский» технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства (незавершенный строительством жилой дом) в 2019 году, заключил договор об осуществлении технологического подключения к электрическим сетям. В августе 2019 года он обратился к специалистам администрации Крымского городского поселения <адрес> по вопросу выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства: одноэтажного жилого дома, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крымского городского поселения <адрес> ему было выдано уведомление «о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства…». Считает, что сохранение постройки одноэтажного жилого дома, лит. А, общей площадью 169,8 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просит суд: признать за ним (ФИО1), право собственности на вновь возведенный, незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства: одноэтажный жилой дом, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров, 57 % готовности, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке, площадью 483 квадратных метров, с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, отразив в решении суда право регистрации вышеназванного объекта в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на имя ФИО1, указать в решении суда, что оно является основанием для постановки на кадастровый учёт объекта незавершенного строительством одноэтажного жилого дома, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров, 57 % готовности, а также для изготовления технического плана с целью дальнейшей постановки вышеназванного объекта на государственный кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От него поступило письменное заявление, в котором он просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объёме. Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО1.

Представитель ответчика – администрации Крымского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя ответчика.

Изучив письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка, категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 483 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента приобретения права собственности на земельный участок, ФИО1 начал строительство объекта индивидуального жилищного строительства – одноэтажного жилого дома, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров, 57 % готовности. В целях легализации вновь возведенной постройки и дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию ФИО1 заказал и получил в Южном филиале АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ПО «Крымский» технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства (незавершенный строительством жилой дом) в 2019 году, заключил договор об осуществлении технологического подключения к электрическим сетям.

22 августе 2019 года ФИО1 обратился в администрацию Крымского городского поселения <адрес> по вопросу выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства: одноэтажного жилого дома, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крымского городского поселения <адрес> ФИО1 было выдано уведомление № «о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Определением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением спорной постройки.

Как следует из выводов ФИО3 ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО2, изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спорный объект незавершенного строительства, общей площадью 169,8 квадратных метров, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам, правилам землепользования и застройки, местным градостроительным регламентам, противопожарным требованиям, а именно:

- Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390;

- СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»;

- СНКК 22-301-2000 (ТСН 22-302-<адрес>) «Строительство в сейсмических районах <адрес>»;

- СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции»;

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

- СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»;

- СП 31-114-2004 «Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах»;

- СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».

Размещение самовольно возведенного объекта капитального строительства, общей площадью 169,8 квадратных метров, 57 % готовности, на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью – 483 квадратных метра, по адресу: Российская Федерация, <адрес> соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также Правилам землепользования и застройки Крымского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же по результатам проведенного экспертного осмотра самовольно возведенного объекта капитального строительства, общей площадью 169,8 кв.м., на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью – 483 квадратных метра, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ФИО3 не выявлено:

- нарушений в части требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, на предмет биологических, химических, физических, социальных и иных факторов среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

- нарушений в части угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей от строительных конструкций и основания здания в процессе строительства здания.

В ходе проведения экспертизы, ФИО3 установлено, что в результате возведения объекта капитального строительства, общей площадью 169,8 квадратных метров, на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 483 квадратных метра, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не повлекло за собой нарушений и негативных последствий, как для собственника здания, так и для неопределенного круга лиц.

Следовательно, данный объект капитального строительства не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Суд считает данное заключение достаточным и достоверным доказательством по делу, свидетельствующим об обоснованности требований истицы о признании за права собственности на самовольно возведённый объект капитального строительства. Выводы ФИО3 объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Кроме того, ФИО3 имеет высшее образование, стаж работы по специальности двенадцать лет, стаж экспертной работы семь лет, с правами и обязанностями ФИО3, согласно ст. 85 Гражданского процессуального кодекса РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключений ФИО3 у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что возведённый ФИО1 незавершенный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает всем критериям допустимости, предусмотренным п. 3 ост. 222 Гражданского кодекса РФ, для признания на него права собственности застройщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Крымского городского поселения <адрес> о признании права собственности на вновь возведённый объект недвижимости – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на вновь возведённый, незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства – одноэтажный жилой дом, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров, 57 % готовности, на земельном участке, площадью 483 квадратных метра, с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населённых пунктов, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на упомянутый выше объект недвижимого имущества в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учёт объекта незавершенного строительством одноэтажного жилого дома, лит. А, общей площадью 169,8 квадратных метров, 57 % готовности, а также основанием для изготовления технического плана с целью дальнейшей постановки вышеназванного объекта на государственный кадастровый учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.